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　　夜間經(jīng)濟(jì),是上世紀(jì)70年代,英國(guó)為改善城市中心區(qū)夜晚“空巢”現(xiàn)象提出的經(jīng)濟(jì)學(xué)名詞,通常指晚6時(shí)至次日早6時(shí)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)文化活動(dòng),包括購(gòu)物、餐飲、旅游、學(xué)習(xí)、娛樂(lè)、休閑等。上世紀(jì)90年代初,中國(guó)夜間經(jīng)濟(jì)開(kāi)始起步,當(dāng)時(shí)是以餐飲為主的“夜市”。近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,大眾的夜生活越來(lái)越豐富,夜間消費(fèi)的需求也水漲船高。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，在北上廣深等一線城市，夜間消費(fèi)的比重早已占到全天消費(fèi)的50%以上。商務(wù)部相關(guān)報(bào)告顯示，60%的消費(fèi)發(fā)生在夜間，大型商場(chǎng)每天晚上18-22時(shí)消費(fèi)額占比超過(guò)全天的一半。這一情況在24小時(shí)全天候營(yíng)業(yè)的電商平臺(tái)上表現(xiàn)更為明顯，來(lái)自樂(lè)信旗下分期樂(lè)商城數(shù)據(jù)顯示，該平臺(tái)夜間即晩上7點(diǎn)至次日凌晨6點(diǎn)的下單金額占全天下單額的36%，訂單主要集中在晚7點(diǎn)至11點(diǎn)，但即便是凌晨5點(diǎn)交易最低峰時(shí)也有0.3%的用戶在下單，而且夜間時(shí)段的平均客單價(jià)格要比白天高出三成左右。

　　在我國(guó)夜間經(jīng)濟(jì)迅速崛起的當(dāng)下，各地紛紛抓住契機(jī)，推出鼓勵(lì)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策，進(jìn)一步促進(jìn)城市消費(fèi)增長(zhǎng)。

　　2019年7月9日，北京市商務(wù)局印發(fā)了《北京市關(guān)于進(jìn)一步繁榮夜間經(jīng)濟(jì)促進(jìn)消費(fèi)增長(zhǎng)的措施》，明確到2021年底，在全市形成一批布局合理、管理規(guī)范、各具特色、功能完善的“夜京城”，商圈和生活圈，滿足消費(fèi)需求。

　　2019年7月15日，甘肅省商務(wù)廳指出，為了抓住當(dāng)前發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)的應(yīng)季期，促進(jìn)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展，甘肅省商務(wù)系統(tǒng)力爭(zhēng)通過(guò)3至5年的努力，在全省形成一批高品質(zhì)、多品牌、多種類、多層次、有特色，名優(yōu)特精品牌匯集，環(huán)境服務(wù)優(yōu)良的夜間購(gòu)物、餐飲示范或地方標(biāo)志性街區(qū)。

　　成都打出“組合拳”，在《成都加快建設(shè)國(guó)際消費(fèi)城市行動(dòng)計(jì)劃》中強(qiáng)調(diào)，要挖掘夜間消費(fèi)新動(dòng)能，加強(qiáng)夜間經(jīng)濟(jì)的環(huán)境營(yíng)造，加快培育錦江夜消費(fèi)商圈，引入現(xiàn)代新興消費(fèi)業(yè)態(tài)，打造成都夜消費(fèi)地標(biāo);后又發(fā)布了中心城區(qū)景觀照明專項(xiàng)規(guī)劃，對(duì)中心城區(qū)區(qū)域以及“東進(jìn)”區(qū)域的景觀照明進(jìn)行了分區(qū)規(guī)劃，旨在展示成都特色夜景。

　　天津出臺(tái)《關(guān)于完善本市促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制進(jìn)一步激發(fā)居民消費(fèi)潛力的實(shí)施方案》。將積極培育夜間經(jīng)濟(jì)，打造夜間經(jīng)濟(jì)示范街區(qū)，建設(shè)意式風(fēng)情街、津?yàn)硰V場(chǎng)、運(yùn)河新天地、五大道、時(shí)代奧城、人民公園周邊等6個(gè)市級(jí)夜間經(jīng)濟(jì)示范街區(qū)和一批區(qū)級(jí)夜間經(jīng)濟(jì)示范街區(qū)，繁榮夜間消費(fèi)體驗(yàn)活動(dòng)，打響"夜游海河""夜賞津曲""夜品津味""夜購(gòu)津貨"等一批"夜津城"品牌。

　　[提出觀點(diǎn)]

　　夜間經(jīng)濟(jì)正成為衡量城市活力和居民生活質(zhì)量的重要指標(biāo)。人們夜晚的消費(fèi)熱情高漲，有助于擴(kuò)大內(nèi)需，釋放居民的消費(fèi)潛力。同時(shí)，夜間經(jīng)濟(jì)也為城市居民提供了更多就業(yè)崗位，帶動(dòng)了相關(guān)行業(yè)的成長(zhǎng)，促使城市不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施、交通、公共服務(wù)。

　　[權(quán)威論述]

　　潮流來(lái)了，跟不上就會(huì)落后，就會(huì)被淘汰。我們能夠做的和應(yīng)該做的就是要搶抓機(jī)遇，加大創(chuàng)新投入，著力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。——習(xí)近平

　　推進(jìn)消費(fèi)升級(jí)，發(fā)展消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式。——李克強(qiáng)

　　支持社會(huì)力量增加醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育等服務(wù)供給——李克強(qiáng)

　　順應(yīng)居民需求新變化擴(kuò)大消費(fèi)，著眼調(diào)結(jié)構(gòu)增加投資，形成供給結(jié)構(gòu)優(yōu)化和總需求適度擴(kuò)大的良性循環(huán)。——李克強(qiáng)

　　[正確認(rèn)識(shí)夜經(jīng)濟(jì)]

　　夜間經(jīng)濟(jì)在我國(guó)的發(fā)展經(jīng)歷了延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間階段、多業(yè)態(tài)的粗放經(jīng)營(yíng)階段和集約化經(jīng)營(yíng)階段。夜間經(jīng)濟(jì)已經(jīng)由早期的燈光夜市轉(zhuǎn)變?yōu)榘?ldquo;食、游、購(gòu)、娛、體、展、演”等在內(nèi)的多元夜間消費(fèi)市場(chǎng)。

　　夜間經(jīng)濟(jì)為城市發(fā)展帶來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)，帶動(dòng)就業(yè)。吃是起點(diǎn)，小吃街、夜排檔是最典型的夜間經(jīng)濟(jì)。不過(guò)，文化、旅游、娛樂(lè)、影視等方面的發(fā)展空間更大，交通、創(chuàng)意、會(huì)展等方面也有很大探索空間。這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展將帶來(lái)大量就業(yè)崗位，也將助力新型城市化發(fā)展。

　　夜經(jīng)濟(jì)將成為城市消費(fèi)的新藍(lán)海。供給和需求是一枚硬幣的兩面。夜間高品質(zhì)消費(fèi)的需求，必然會(huì)引導(dǎo)更多的市場(chǎng)主體主動(dòng)參與到夜間經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中來(lái)。大量的市場(chǎng)主體進(jìn)入以后，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，就會(huì)倒逼不同市場(chǎng)主體增加高水平、高質(zhì)量的商品和服務(wù)的供給。對(duì)于服務(wù)業(yè)企業(yè)而言，這是巨大的市場(chǎng)機(jī)遇。夜間經(jīng)濟(jì)可以提高設(shè)施使用率、激發(fā)文化創(chuàng)造、增加社會(huì)就業(yè)、延長(zhǎng)游客滯留時(shí)間、提高消費(fèi)水平、帶動(dòng)區(qū)域發(fā)展。因此，夜間經(jīng)濟(jì)將稱為“城市消費(fèi)的新藍(lán)海”。

　　夜經(jīng)濟(jì)將促進(jìn)城市轉(zhuǎn)型。我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期，逐漸從投資和工業(yè)生產(chǎn)為主轉(zhuǎn)變?yōu)橄M(fèi)和服務(wù)業(yè)為主。特別是東部大中型城市尤為明顯，第三產(chǎn)業(yè)比重逐漸提升，夜間經(jīng)濟(jì)將對(duì)這些城市轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

　　[面臨的困難和挑戰(zhàn)]

　　隨著夜間經(jīng)濟(jì)的繁榮，對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施以及公共服務(wù)體系的需求將大量增加。夜間經(jīng)濟(jì)繁榮以后，會(huì)給城市交通、環(huán)境、安全等帶來(lái)管理壓力和責(zé)任，如果城市管理延續(xù)過(guò)去的思維和模式，就難以滿足夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。同時(shí)要注意，當(dāng)城市在發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)時(shí)，如果僅僅把白天街頭的游商、小商販的經(jīng)濟(jì)行為在夜晚進(jìn)行擴(kuò)大化、組織化、合法化，反而容易給周邊居民的日常生活帶來(lái)困擾，引發(fā)食品安全、交通安全、環(huán)境安全等問(wèn)題。

　　[參考對(duì)策]

　　發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)和培育市場(chǎng)是基礎(chǔ)。夜間經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和培育需要政府主導(dǎo)，市場(chǎng)參與，無(wú)論是特色街區(qū)的打造，還是商業(yè)資源的聚合與使用，都要發(fā)揮政策杠桿的撬動(dòng)作用，讓參與的商業(yè)資源和市場(chǎng)主體既能看到短期效益，又能獲得長(zhǎng)期紅利，如此才真正有參與的主動(dòng)性，自我改造和升級(jí)的積極性，并以商氣聚合達(dá)到人氣聚集的效應(yīng)。

　　實(shí)現(xiàn)供給的提檔升位，帶來(lái)消費(fèi)需求的升級(jí)。消費(fèi)能級(jí)提升需要前期較大的支出，所承擔(dān)的成本壓力較大，對(duì)各參與者的積極性有較大的影響。鼓勵(lì)社會(huì)力量提供多層次、多樣化的資源，還得尊重市場(chǎng)規(guī)律，除了要結(jié)合當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì)，如文化傳統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)狀況等要素，注重培育特色夜間經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)和產(chǎn)業(yè)集群，還要以政策為杠標(biāo)如以財(cái)政公共補(bǔ)貼的形式，降低生產(chǎn)者夜間經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)成本。

　　加快對(duì)城市現(xiàn)有管理體系梳理和調(diào)整，既要規(guī)劃好夜間經(jīng)濟(jì)的空間布局，也要理順城市公共服務(wù)體系運(yùn)行機(jī)制，為夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。如政府部門應(yīng)加強(qiáng)夜間安全、交通應(yīng)急設(shè)施、公共服務(wù)、休閑時(shí)間等政策的協(xié)調(diào)與保障;完善土地規(guī)劃、市政配套、執(zhí)業(yè)環(huán)境、價(jià)格稅負(fù)政策等配套，保障其發(fā)展空間和秩序，引導(dǎo)其良性發(fā)展，破除阻礙夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種隱性壁壘。