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“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”被寫入聯(lián)合國(guó)決議_人民網(wǎng)70年70問(wèn)

來(lái)源:厚職公考     2019-10-14 22:37:29


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    專題匯總:新中國(guó)成立70周年申論時(shí)政熱點(diǎn)專題_人民網(wǎng)70年70問(wèn)匯總
 “構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”為什么被寫入聯(lián)合國(guó)決議?
    這是一條溫暖世界的時(shí)間線。
    2017年1月18日,聯(lián)合國(guó)日內(nèi)瓦總部萬(wàn)國(guó)宮。習(xí)近平主席發(fā)出時(shí)代強(qiáng)音,提出“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”理念:“宇宙只有一個(gè)地球,人類共有一個(gè)家園。”
    2017年2月10日,這一理念寫入聯(lián)合國(guó)社會(huì)發(fā)展委員會(huì)“非洲發(fā)展新伙伴關(guān)系的社會(huì)層面決議”;3月17日,寫入聯(lián)合國(guó)安理會(huì)關(guān)于阿富汗問(wèn)題的第2344號(hào)決議;3月23日,寫入聯(lián)合國(guó)人權(quán)理事會(huì)關(guān)于“經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化權(quán)利”和“糧食權(quán)”兩個(gè)決議;11月2日,“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”又寫入聯(lián)大“防止外空軍備競(jìng)賽進(jìn)一步切實(shí)措施”和“不首先在外空放置武器”兩份安全決議……
    當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局。以日內(nèi)瓦萬(wàn)國(guó)宮為坐標(biāo)原點(diǎn),回望歷史、覽察當(dāng)下,“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”在短短一年間多次寫入聯(lián)合國(guó)決議,既是對(duì)聯(lián)合國(guó)和平發(fā)展“初心”的回歸,也是對(duì)世界人民追求和平發(fā)展愿望的呼應(yīng)。這是新中國(guó)成立70年來(lái),中國(guó)國(guó)際地位實(shí)現(xiàn)歷史性提升、外交理念影響力得到歷史性增強(qiáng)的生動(dòng)寫照。
一個(gè)世紀(jì)變局
 
亟待全球治理方案
    近年來(lái),難民兒童的身影頻頻出現(xiàn)在各大國(guó)際新聞版面,引發(fā)廣泛震驚和反思。據(jù)聯(lián)合國(guó)難民署統(tǒng)計(jì),2018年,全球難民人數(shù)達(dá)到2590萬(wàn),比2017年增加50萬(wàn)。他們因?yàn)闆_突、戰(zhàn)爭(zhēng)或迫害而被迫逃離自己的國(guó)家。
    戰(zhàn)亂沖突、貧窮落后是難民問(wèn)題的主要根源。它所折射出的,是人類百年來(lái)和平發(fā)展的愿望尚未實(shí)現(xiàn)。
    由于某些西方大國(guó)奉行單邊和霸凌主義,全球安全和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)加??;全球地緣政治矛盾、地區(qū)局部沖突頻發(fā);恐怖主義襲擊層出不窮;氣候變化威脅愈加嚴(yán)峻……
    “這是最好的時(shí)代,也是最壞的時(shí)代。”一面是大發(fā)展、大融合,一面是大分裂、大赤字。這種矛盾令全世界意識(shí)到,全球治理亟需方案創(chuàng)新。
    站在歷史的十字路口,是開(kāi)放還是封閉,是合作還是對(duì)抗,是共贏還是零和?
    在聯(lián)合國(guó)日內(nèi)瓦總部,習(xí)近平主席的演講給出有力答案:“讓和平的薪火代代相傳,讓發(fā)展的動(dòng)力源源不斷,讓文明的光芒熠熠生輝,是各國(guó)人民的期待,也是我們這一代政治家應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)。中國(guó)方案是:構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,實(shí)現(xiàn)共贏共享。”
    海納百川,有容乃大。習(xí)近平指出,大國(guó)要尊重彼此核心利益和重大關(guān)切,管控矛盾分歧,努力構(gòu)建不沖突不對(duì)抗、相互尊重、合作共贏的新型關(guān)系;恐怖主義、難民危機(jī)等問(wèn)題都同地緣沖突密切相關(guān),化解沖突是根本之策;引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)全球化健康發(fā)展,需要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、完善治理,推動(dòng)建設(shè)一個(gè)開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏的經(jīng)濟(jì)全球化;文明差異不應(yīng)該成為世界沖突的根源,而應(yīng)該成為人類文明進(jìn)步的動(dòng)力;我們應(yīng)該遵循天人合一、道法自然的理念,尋求永續(xù)發(fā)展之路。
    從伙伴關(guān)系、安全格局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展,到文明交流、生態(tài)建設(shè),習(xí)近平為人類社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)了一個(gè)個(gè)中國(guó)方案。
    短短一年間,“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”理念載入聯(lián)合國(guó)多份不同層面決議。在中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院國(guó)際戰(zhàn)略研究所副所長(zhǎng)蘇曉暉看來(lái),這表示中國(guó)方案作為一把解決國(guó)際問(wèn)題的“總鑰匙”受到認(rèn)可。
    “不是說(shuō)解決難民問(wèn)題就只能要求別國(guó)打開(kāi)國(guó)門,解決恐怖主義問(wèn)題就要用長(zhǎng)槍短炮。一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的命運(yùn),是由安全、發(fā)展、環(huán)保等不同方面交織在一起的。”蘇曉暉說(shuō),構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作為“中國(guó)藥方”的優(yōu)越性在于它處理問(wèn)題的“根本性”。“它不是‘頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳’,而是綜合施策、標(biāo)本兼治,不僅是解決問(wèn)題的工具,更是契合人類歷史進(jìn)程的指導(dǎo)性理念和方向。”
    蘇曉暉告訴人民網(wǎng)記者,站在全人類整體利益的高度審視國(guó)與國(guó)關(guān)系,中國(guó)提出的“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”理念具有世界情懷和全球視野。
    中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院教授王義桅向人民網(wǎng)記者指出:“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”理念超越了國(guó)家、宗教、文明差異,從人類的整體、長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā),尋找的是人類價(jià)值觀最大的公約數(shù)。它提出了解決當(dāng)前世界難題的中國(guó)方案,展現(xiàn)了中國(guó)作為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)和世界主要經(jīng)濟(jì)體的應(yīng)有擔(dān)當(dāng)。
    曾現(xiàn)場(chǎng)聆聽(tīng)習(xí)近平主席演講的聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯說(shuō):“中國(guó)已成為多邊主義的重要支柱,而我們踐行多邊主義的目的,就是要建立人類命運(yùn)共同體。”
一場(chǎng)文明對(duì)話
 
彰顯東方古老智慧
    2019年8月28日,陜西省歷史博物館的參觀人群摩肩接踵。手牽手的老人、父母和小孩、青年學(xué)生……人們聚精會(huì)神聽(tīng)著講解:“這條金蠶證明了古絲綢之路的貿(mào)易交往。”“這個(gè)留著大胡子的陶俑明顯是西域人。”“這匹唐三彩駱駝是我們的鎮(zhèn)館之寶,大家看它上面,不同國(guó)家民族的樂(lè)手和舞者坐在一起。能歌善舞的各國(guó)藝人在唐代首都長(zhǎng)安這個(gè)大舞臺(tái)上,盡情演繹著人們對(duì)太平盛世的贊美和對(duì)美好生活的追求。”……置身其中,恍如穿越,繁華的大唐盛世在眼前流動(dòng),耳邊仿佛能聽(tīng)到古絲綢之路的聲聲駝鈴。
    達(dá)則兼濟(jì)天下,這是中華文明自古以來(lái)的情懷。
    任何思想都不是無(wú)源之水、無(wú)本之木。“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”,源自中華文明天下為公、以“和”為貴的優(yōu)良傳統(tǒng)。
    “中國(guó)人來(lái),我們從心底感到親切。中國(guó)對(duì)我們的意義與其他國(guó)家都不一樣。”這是阿富汗帕爾旺省省長(zhǎng)阿曼·阿明尼對(duì)中國(guó)前駐阿富汗大使孫玉璽說(shuō)的第一句話。
    歷史上,英國(guó)曾三次入侵阿富汗;后來(lái)蘇聯(lián)人開(kāi)來(lái)了坦克裝甲車,天天打仗;再后來(lái)美國(guó)人來(lái)了,到處扔炸彈。而在孫玉璽任駐阿富汗大使期間,中國(guó)重修了阿富汗帕爾旺水利工程。阿明尼說(shuō):“只有中國(guó)人來(lái)了,我們知道,中國(guó)人將給我們帶來(lái)繁榮與發(fā)展,生命之水要流動(dòng)起來(lái)了。”
    和平發(fā)展、互利共贏,這是新中國(guó)70年來(lái)的外交實(shí)踐。
    70年來(lái)中國(guó)與世界同行的歷程證明,中國(guó)是世界之中國(guó),中國(guó)發(fā)展進(jìn)步離不開(kāi)世界,世界和平繁榮也離不開(kāi)中國(guó),中國(guó)同世界是休戚與共的命運(yùn)共同體。
    新中國(guó)成立前夕的《中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》和新中國(guó)第一部憲法,就將維護(hù)世界和平作為努力的方向和目標(biāo)。從20世紀(jì)五十年代的“和平共處五項(xiàng)原則”,到八九十年代的“和平與發(fā)展”,再到21世紀(jì)初的“和諧世界”主張……和平是中國(guó)外交不變的基石。
    “構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”,是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義外交思想的核心和精髓。它源自新中國(guó)和平外交的核心價(jià)值。這一價(jià)值,與《聯(lián)合國(guó)憲章》中“欲免后世再遭今代人類兩度身歷慘不堪言之戰(zhàn)禍”的決心高度契合。
    習(xí)近平主席在日內(nèi)瓦演講中指出:“中國(guó)從一個(gè)積貧積弱的國(guó)家發(fā)展成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,靠的不是對(duì)外軍事擴(kuò)張和殖民掠奪,而是人民勤勞、維護(hù)和平。”“無(wú)論中國(guó)發(fā)展到哪一步,中國(guó)永不稱霸、永不擴(kuò)張、永不謀求勢(shì)力范圍。歷史已經(jīng)并將繼續(xù)證明這一點(diǎn)。”
    2017年,習(xí)近平主席發(fā)表“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”演講兩個(gè)月后,瑞士《新蘇黎世報(bào)》刊登了對(duì)美國(guó)學(xué)者弗朗西斯·福山的專訪。福山承認(rèn),歷史推遲了終結(jié),我們走錯(cuò)了方向。
    1989年,福山在《歷史的終結(jié)》一書中提出,歷史將終結(jié)于西方自由民主制,而自由民主制下的布爾喬亞(注:資產(chǎn)階級(jí))將是“最后的人”。而他的老師塞繆爾·亨廷頓認(rèn)為,世界七大文明之間有著不可調(diào)和的矛盾,文明的沖突將是未來(lái)對(duì)和平最大的威脅。
    歷史并沒(méi)有在西方政治思想的“盡善盡美”中終結(jié)。“文明沖突論”似乎成了某種自我實(shí)現(xiàn)的“不祥預(yù)言”。伊朗駐華使館文化參贊阿巴斯阿里·瓦法伊認(rèn)為,當(dāng)今世界在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域出現(xiàn)的混亂狀態(tài)完全拜這一觀點(diǎn)所賜。“值得稱頌的是,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平提出了構(gòu)建人類命運(yùn)共同體思想。”他對(duì)人民網(wǎng)記者表示,相對(duì)于單邊主義、唯我獨(dú)尊,人類命運(yùn)共同體更適應(yīng)于我們的時(shí)代。
    “歷史從哪里開(kāi)始,思想進(jìn)程也應(yīng)當(dāng)從哪里開(kāi)始。”人類命運(yùn)共同體以胸懷寬廣的東方智慧,超越了當(dāng)代西方推崇權(quán)力政治、叢林法則的理論體系,是對(duì)《聯(lián)合國(guó)憲章》宗旨和原則的進(jìn)一步弘揚(yáng)。
    “人類命運(yùn)共同體是新時(shí)期中國(guó)外交的重要?jiǎng)?chuàng)新。”俄羅斯地緣政治研究所教授奧特爾認(rèn)為,中國(guó)古代哲學(xué)中有許多體現(xiàn)包容、和諧精神的思想,這種傳統(tǒng)智慧在當(dāng)今世界能夠發(fā)揮重要作用。它打破了舊有的意識(shí)形態(tài)界限,為世界未來(lái)提供了嶄新視角。
一條可行路徑
 
中國(guó)實(shí)踐深入人心
    大道至簡(jiǎn),實(shí)干為要。
    70年來(lái),中國(guó)維護(hù)世界和平,成為聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)中派出維和人員最多的國(guó)家;中國(guó)開(kāi)放的大門越開(kāi)越大,連續(xù)多年對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)超30%;中國(guó)實(shí)現(xiàn)7億多人口脫貧,為世界人權(quán)事業(yè)作出重大貢獻(xiàn);中國(guó)保護(hù)綠水青山,近20年中國(guó)新增植被面積占全球25%……
    “持久和平、普遍安全、共同繁榮、開(kāi)放包容、清潔美麗”是人類命運(yùn)共同體的具體愿景。一花獨(dú)放不是春,百花齊放春滿園。在踐行人類命運(yùn)共同體的道路上,中國(guó)一直在孜孜前行。
    和平與安全是發(fā)展的基石。中國(guó)為完善化解紛爭(zhēng)的機(jī)制和手段,消弭戰(zhàn)亂和沖突做出榜樣。2014年5月,在亞洲相互協(xié)作與信任措施會(huì)議第四次峰會(huì)上,習(xí)近平主席首次正式提出共同、綜合、合作、可持續(xù)的亞洲安全觀,受到普遍認(rèn)同。
    2018年,“確立人類命運(yùn)共同體的共同理念”被寫入青島宣言,成為上海合作組織8國(guó)最重要的政治共識(shí)和努力目標(biāo)。多年來(lái),上合組織成為維護(hù)地區(qū)安全穩(wěn)定的制度保障,也成為構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系的典范和構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的新平臺(tái)。
    上海合作組織秘書長(zhǎng)弗拉基米爾·諾羅夫?qū)θ嗣窬W(wǎng)表示,中國(guó)外交立場(chǎng)鮮明,保衛(wèi)世界和平,維護(hù)各國(guó)和各國(guó)人民的利益。隨著中國(guó)的和平崛起與經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng),中國(guó)在解決國(guó)際和地區(qū)事務(wù)中將發(fā)揮日益重要的作用。
    發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),適用于各國(guó)。共建“一帶一路”已成為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的最生動(dòng)實(shí)踐。截至2019年9月,136個(gè)國(guó)家和30個(gè)國(guó)際組織同中方簽署了“一帶一路”合作文件,中國(guó)同沿線國(guó)家貿(mào)易總額超過(guò)6萬(wàn)億美元、投資超過(guò)1000億美元,成功舉辦兩屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇。
    在非洲國(guó)家馬拉維北部的一個(gè)村子里,近一個(gè)世紀(jì)以來(lái),村民們一直是頭頂水桶到一公里外的水源地打水。中國(guó)工人的到來(lái),為村子修建起嶄新的水井。在地下水涌出井口的那一刻,村民們激動(dòng)地說(shuō),“我們?cè)僖膊挥霉庵_走山路取水了”。
    “一帶一路”已成為全球最大規(guī)模的國(guó)際合作平臺(tái)和廣受歡迎的公共產(chǎn)品,有效促進(jìn)了有關(guān)國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和民生改善,甚至改變了很多普通人的命運(yùn)。
    和羹之美,在于合異。中國(guó)堅(jiān)持文化平等、包容互鑒。2019年5月,由習(xí)近平主席親自倡導(dǎo)的亞洲文明對(duì)話大會(huì)在北京開(kāi)幕,來(lái)自47個(gè)國(guó)家的代表出席。“亞洲文明對(duì)話大會(huì)是對(duì)世界各國(guó)數(shù)千年來(lái)密切聯(lián)系的深深致敬。”聯(lián)合國(guó)教科文組織總干事阿祖萊用“歷史性”一詞描述這次會(huì)議的重要意義。
    綠水青山就是金山銀山。在國(guó)際合作中,中國(guó)始終把生態(tài)環(huán)保放在重要位置。中國(guó)是《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》首批締約國(guó),并為達(dá)成《京都議定書》及《巴黎協(xié)定》作出重要貢獻(xiàn)?!栋屠鑵f(xié)定》達(dá)成后,中方積極推動(dòng)《巴黎協(xié)定》的簽署、生效和實(shí)施。在2018年聯(lián)合國(guó)氣候變化卡托維茲會(huì)議上,中國(guó)積極推動(dòng)各方展現(xiàn)建設(shè)性和靈活性,就焦點(diǎn)問(wèn)題提出“中國(guó)方案”,為如期達(dá)成《巴黎協(xié)定》實(shí)施細(xì)則發(fā)揮了關(guān)鍵作用。
    從蒙內(nèi)鐵路延伸開(kāi)去,是飛馳在亞歐大陸橋的1.4萬(wàn)列中歐班列、以義烏為“第二故鄉(xiāng)”的幾萬(wàn)名阿拉伯商人、將老撾從“陸鎖國(guó)”變成“陸聯(lián)國(guó)”的中老鐵路、馬爾代夫的第一座跨海大橋、位于厄瓜多爾第一大城市瓜亞基爾的賽博醫(yī)院、從一片汪洋變成繁忙碼頭的納米比亞沃爾維斯灣港……一個(gè)個(gè)節(jié)點(diǎn)在“一帶一路”的大版圖上閃耀,匯成人類命運(yùn)共同體的當(dāng)代縮影。
    “人類的希望像是一顆永恒的星,烏云掩不住它的光芒。特別是在今天,和平不是一個(gè)理想,一個(gè)夢(mèng),它是萬(wàn)人的愿望。”
    世界好,中國(guó)才能好;中國(guó)好,世界才能更好。“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”站在全人類整體利益的高度審視國(guó)與國(guó)關(guān)系,反映了人類社會(huì)共同價(jià)值追求,匯聚了世界各國(guó)人民對(duì)美好生活向往的最大公約數(shù)。
    正如第71屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)主席彼得·湯姆森所說(shuō),“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”是人類在這個(gè)星球上的唯一未來(lái)。
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