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2018年海南公務員考試申論真題及答案

來源:厚職公考網(wǎng)     2020-02-13 09:54:40


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    2018年海南公務員考試申論真題
    一、給定資料
    材料一
    在2017年T市的“全市十佳科技特派員”評選活動中,小童以壓倒性的票數(shù)獲得第一名。一個年僅25歲的年輕人,為何能從平均年齡在50歲以上的本市特派員中脫穎而出呢?
    領(lǐng)導說,他所服務的S村地址偏僻,有一段路車根本開不進去,下雨天時要開摩托車進村,常弄得一身泥,特別狼狽??墒撬總€月去S村的次數(shù)和時間都遠遠超過了考核要求。同事們說,他要是有什么沒弄懂的問題,肯定會睡不好覺,會纏著老特派員們搞清楚的。大學書本告訴了他“是什么”“為什么”,但他覺得還不夠。從來到這兒,他就開始研究這兒的土壤、天氣、鄉(xiāng)情民俗,他一個北方人竟然在短短幾個月時間里學會了這兒的方言。
    老鄉(xiāng)們說,他態(tài)度好,說話和氣。大家都喜歡和他說話。他說的話大家聽得懂,句子不長,用的也是田坎語言,好懂實用。而且他手把手地傳技術(shù),把課堂設在田間地頭,教給大家的東西都記得住。“他講的東西很接地氣,富有土味兒。而且,他還會收集村民的需求,定期地開展‘訂單化’培訓。這樣的特派員難找。”村支書也對小童贊不絕口。
    材料二
    位于湘西的GY古村,因三面環(huán)山、一面臨水的地勢而得名。這個明清時期的古代民居建筑村落,被譽為“江南第一村”和“民俗博物館”。在晨霧中,綠蔭環(huán)抱的小山村,一片青瓦白墻,一條流過門前的清流小河,如此簡單的畫面讓人心生向往。
    GY古村在2006年被國務院公布為第六批全國重點文物保護單位;2007年被公布為國家級歷史文化名村;現(xiàn)為國家3A級旅游景區(qū)。
    這兒的建筑有一個特別之處:在侗式木屋的外面,還筑有徽式高墻。因為村子人口多,房屋十分密集,火災是這兒的純木質(zhì)房屋極大的安全隱患。
    幾年前,村里的楊老犯了愁:村子里和他一起唱儺戲的人,已經(jīng)沒有幾個了。作為省里的非遺,難道就真的逃脫不了失傳的命運嗎?當時,GY村和中國所有鄉(xiāng)村面臨的狀況十分相似:年輕人大都外出打工,留守和空巢現(xiàn)象較為嚴重。楊老說,年輕人也不是不想回來,但是村里房屋太擠了;在家種地掙不了幾個錢,養(yǎng)不活自己和家人;因為古村保護不能亂建新房,年輕人在外面打工掙錢了當然想住一個新房,但沒地方讓他們建,老屋洗澡、上廁所都不方便。在這生計生活問題都解決不了,更別說什么非遺傳承問題了。
    “我們村里啊,有很多土生土長的好東西,比如野生茶、黑米茶、有機生態(tài)米、手工藝品等等。”村支書老高說道,“但以前這里建筑規(guī)劃不行,交通也沒跟上,我們不會包裝,好東西也賣不出去,可惜喲。”
    “有了新村,年輕人可以回家蓋房。古村也因為年輕人的回歸而注入了新要素,傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也有了更堅實的依托和更廣闊的空間。”縣委書記說道。他認為,他們必須要保持有老百姓在這里生產(chǎn)、生活、繁衍生息這么一種風貌,也必須把群眾賴以生存的各種產(chǎn)業(yè)做好。在傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)活了以后,GY村開始在旅游業(yè)方面大展拳腳。在這幾年,GY村連續(xù)被評為“中國十大最美麗鄉(xiāng)村”。古村的自然素凈吸引了來自全國各地的人們前來一睹芳姿。但即使是面對這樣的旅游熱,GY村也保持了冷靜的頭腦:在發(fā)展旅游的同時,必須把古村的文物保護好,把文物保護住,留住古村底蘊。產(chǎn)業(yè)發(fā)展也要適度,才可以避免失去特色;旅游限量接待游客,防止超過古村承載能力。只有這樣,古村才有長久的魅力和旺盛的生命力。
    但古村的保護發(fā)展工作還不止于此。“古村本身只是一個亮點,真正能將人留住的,是這里的青山綠水。這里非常寧靜美好,就像一個世外桃源。雖然這里偏僻了一點,但現(xiàn)在已經(jīng)改善了基礎(chǔ)設施,比如修建沿河公路等等?,F(xiàn)在縣城到這,只要20分鐘車程。”縣委書記說,“附近還有一個國家級自然保護區(qū)和一個國家濕地公園,生態(tài)都非常好。這些都是我們當初就看到并且納入規(guī)劃的。”現(xiàn)在,公路已經(jīng)把沿河的那些小小的美麗村落、自然保護區(qū)、濕地公園等都納進來了。GY古村,就像是一串項鏈上最璀璨的明珠。
    “如果當初大家照著別的古村例子來做,也有一定效果。但為了我們祖祖輩輩生活的家園,我們多想點辦法,多動點腦筋,多流些汗也值。”GY村村支書說道。
    材料三
    早上,小凡被鬧鐘如約地叫醒。還想多睡幾分鐘的她對鬧鐘說:十分鐘后再叫我吧。于是,鬧鐘老老實實地又消停了十分鐘。在梳洗完出門前,小凡先用電子交通地圖看看哪個路段堵,以免在開車路上虛耗時間。下班回家,實在是不想做飯,那么就叫外賣吧。打開外賣APP,上百款美食,任君挑選……出門逛街,小凡兜里也就帶了幾十塊的零錢,因為現(xiàn)在所有的門店都支持移動支付,自己省事,還不用擔心被偷……繳水電費?那也不用再像以前那樣去營業(yè)廳排隊了,手機一點就搞定。這樣的生活,會不會少了點什么呢?小凡并不這么想,她覺得這便利了我們,活躍了經(jīng)濟,豐富了世界,何樂而不為?
    老張前不久到鄉(xiāng)下參加老同學兒子的婚宴?;檠缡菢藴实泥l(xiāng)宴。這是老張第一次看到人家廚師竟然帶著一輛餐車來。車內(nèi)的灶具、廚具一應俱全。車開到哪,一停就立即可以作業(yè)。非但如此,就連桌椅板凳、帳蓬等也都是廚師自帶。和其他來參加宴會的人們一樣,老張也覺得這種方式很省事,可就是少了那么一點意思。在老張印象中,以前家里辦紅白事叫“過大事”。它們的的確確是個事兒--什么都自備,從桌椅板凳、被褥到鍋碗瓢盆都要滿村子借。事辦完了,還要一家一家地還。遠處的親戚會早早地來,村上的人也會提前幾天來幫忙。大家都是相互幫忙,相互麻煩。也就是因為這樣,大家伙才有鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親的感覺。而現(xiàn)在,在事過完當天客人也基本走完,好像過大事兒也是個輕巧事兒了。
    很多時候,簡便快捷是我們所追崇的。拋開其他不說,我們的生活也是盡可能地在用減法,減去許多步驟,更直接地、更快捷地達到目的。這也符合工業(yè)時代的最大特點--最大限度地縮短制造流程。但這個世界真的是在變得越來越簡單嗎?一部智能手機的基本應用功能就有上百個,你要是一開始不仔細琢磨,可能很快就會有一種被它“忽悠”的感覺;一款便利人們生活的APP也許是一個團隊加班加點、絞盡腦汁的心血結(jié)晶,并且,開發(fā)出來也不算完事了,開發(fā)團隊還得時時關(guān)注著用戶的使用體驗,哪里要是有漏洞了得立馬補上;一款簡潔實用的產(chǎn)品在上市之前甚至會經(jīng)過上千次的微調(diào)打磨;一部數(shù)百字的微小說,每一句話都可能包含著作者的千思萬緒、煞費苦心……所以說,簡單和繁瑣,就是一對孿生兄弟。世界上并沒有單純的簡單,也沒有單純的繁瑣。更多時候,我們的“簡單”和“繁瑣”的總量并沒有變,它們只是在不同的人群間流動,但就是這不停的流動,推動了社會的改變。
    材料四
    愛因斯坦有一句名言:一件事情,如果你不能簡單地說清楚,那就代表你沒有完全地弄明白。最深奧的思想,往往是用最凝練的語言表達出來的。化繁為簡固然是一種藝術(shù),但藏繁于簡、于簡見繁又何嘗不是一種智慧?一首絕句28個字,但你要是不去了解作者生平、創(chuàng)作背景、所用典故等等,你可能就無法品咂其中況味。生活中有太多看似容易,到最后卻擺了我們一道的事情。它們就如同所有深邃的湖泊,往往都擁有平靜的表面,而只有當你迫近、凝視、諦聽后,你才會感受到它真實而可怕的深度--你可以迅速地看見,但你不太可能快捷地看透。所以,我們必須小心翼翼、謹慎地順著它的紋理去探索。而我們認識這個世界,也總是從本身的簡單駛向由此及彼、由內(nèi)向外的復雜,最后再回歸到簡單本身。世間所有的事物,只有你看盡它的輪廓表相再閱透它的肌理、質(zhì)地,甚至是每一個細胞后,你才能說你真正地了解了那個從表相進入到深邃中的逼仄、繁雜的過程,是我們認識這個世界必經(jīng)階段。
    材料五
    通過數(shù)年努力,W市引進、培育了400名以上能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),帶動新興學科和新興產(chǎn)業(yè)的科技領(lǐng)軍人才,600名以上創(chuàng)新型科技人才,2200名以上重點產(chǎn)業(yè)緊缺人才,以及一批文化教育等領(lǐng)域的高層次人才。在今年,W市各類人才總量已突破16萬人,高層次人才達到8224人。這讓W市真正成為一座智力型城市。
    如今的局面曾讓當?shù)刎撠熑瞬殴ぷ鞯氖娌块L想都不敢想:W市位于兩座副省級城市之間,大城市強大的人才吸附效應讓W市這樣一個縣級市處于尷尬地位。
    于是國際精英周、“名校優(yōu)生”引才工程、青年精英創(chuàng)業(yè)大賽、博士后科研工作站……一場聲勢浩大的引才工程就這樣開始了。而真正讓W市實現(xiàn)彎道超車的還是它在人才引進的手段、方式和理念上下足了功夫。
    W市是較早提出把普通大學生納入人才引進計劃的地方之一。不管你是哪兒的大學生,只要憑著和W市企業(yè)簽訂的規(guī)范用工合同、畢業(yè)證即可就近選擇人才公寓入住,房租打八折。
    “普通的大學生也是人才?,F(xiàn)在,他們也許缺乏經(jīng)驗,是基礎(chǔ)人才,是構(gòu)建人才金字塔的基石。但他們中的很多人將來會成為頂尖人才。留住他們,也就留住了一部分頂尖人才。而且本地大學生我們是必須要重點爭取的。他們在這個城市生活了這么多年,對這有著更深厚牢固的感情。”當?shù)匾晃回撠熑瞬乓M的工作人員說道。將人才補貼的門檻降低到大學畢業(yè)生,是一個非常正確的選擇。這種普惠度高的人才政策很可能會惠及到未來馬云、馬斯克。普惠支持大眾畢業(yè)生人才和“截胡”高端人才同等重要。
    引進人才,不僅要根據(jù)本地情況,合理界定人才范圍,還要深挖“引進”的內(nèi)涵。
    “現(xiàn)在,仍持‘人才必須到場,必須在現(xiàn)場’的觀點就有些老舊了?,F(xiàn)在是互聯(lián)網(wǎng)時代,共享不僅是一種精神,更是一種能力。那么,為什么不可以考慮跨域人才共享呢?跨地區(qū)人才共享機制創(chuàng)新能降低引才、用才成本,提升利用率。我們這個時代已經(jīng)沒有信息流通障礙和空間溝通障礙,跨區(qū)域資源配置體系也正逐步成熟。千城‘共享一人’與千人‘共建一城’的實施難度并不會太大。”這是數(shù)年前W市一位政協(xié)委員提出的大膽建議。
    W市吸收了這樣的有效建議,于2016年在“引進”的概念上進一步深化并落實;以借智的方式引進戰(zhàn)略性、全局性、規(guī)劃性人才--在全國范圍內(nèi)建立起一個智庫團隊,當遇到重大政策、重大項目、重大發(fā)展轉(zhuǎn)型期時,邀請智庫團隊,通過視頻會議、直播研討等方式共同謀劃制訂出適合城市發(fā)展的中長期規(guī)劃。對稀缺、緊俏型人才也在逐步推廣這種遠程借智的柔性引才方式。這種更加靈活的智能租賃方式讓“人才為我所有”逐步走向“人才為我所用”。
    二、作答要求
    (一)根據(jù)材料1,歸納概括出小童能獲得“全市十佳科技特派員”榮譽的原因。(20分)
    要求:全面、準確、簡明,有條理,字數(shù)不超過200字。
    (二)假設GY村所在的省份將開展一次關(guān)于古村的保護與開發(fā)的經(jīng)濟交流會,請你根據(jù)材料2,寫一份介紹GY村保護和開發(fā)情況的發(fā)言稿。(30分)
    要求:緊扣材料,內(nèi)容全面;邏輯清晰,語言準確;字數(shù)不超過500字。
    (三)根據(jù)材料3中劃線部分“我們的‘簡單’和‘繁瑣’的總量并沒有改變,它們只是在不同的人群間流動,但就是這不停的流動,推動了社會的改變”,寫一篇文章。(50分)
    要求:
    (1)自選角度,立意明確;(2)聯(lián)系實際,不拘泥于“給定資料”;(3)思路清楚可推,語言流暢;(4)總數(shù)字1000-1200字。
    參考答案
    (一)
    【參考答案】
    一、工作態(tài)度端正。1.吃苦耐勞,愛崗敬業(yè);2.刻苦鉆研,勤學好問;3.為人和氣,平易近人。
    二、業(yè)務能力強。1.有真才實學,知識技能水平高,學習能力強;2.注重實用,研究當?shù)厍闆r。
    三、工作方法有創(chuàng)新。1.課堂設在田間地頭,手把手傳技術(shù);2.收集村民需求,定期開展有針對性的訂單化培訓。
    (二)
    【參考答案】
    “活體保護,留存古風”
    --GY村保護與開發(fā)情況發(fā)言稿
各位領(lǐng)導,各位代表同志:
    大家好!根據(jù)會議安排,由我來介紹GY村的保護與開發(fā)情況。GY村是明清時期的民居建筑村落,國家級文化名村。GY村面臨火災安全隱患大,村民生計生活難,年輕人外流,非遺傳承難,產(chǎn)品銷售不暢等問題。
    一、重視保留傳統(tǒng)生產(chǎn)生活方式,保護鄉(xiāng)土社會。
    二、搞活特色產(chǎn)業(yè),適度開發(fā)旅游業(yè)。適度發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);旅游限客,保護好文物、文脈、古村底蘊。
    三、系統(tǒng)規(guī)劃,重視環(huán)境保護和生態(tài)和諧。修建沿河公路,串聯(lián)沿河美麗村落;納入國家自然保護區(qū)和濕地公園。
    GY村將繼續(xù)思考創(chuàng)新,努力保護和發(fā)展好祖輩家園。謝謝大家!
    (三)
    【參考例文】
    繁與簡的流動
    簡單與繁瑣相互依存、辯證共生。簡單代表便利,是我們在生活、工作、思維上追求的目標。但獲得簡單離不開曲折繁瑣的探索過程,沒有繁瑣便成就不了簡單。就如守恒定律一般,簡單與繁瑣的總量不變,只是在不同人群中相互流動。這種流動推動了社會專業(yè)化分工,提高了社會運行效率,推動了社會進步。
    “簡單”和“繁瑣”的流動規(guī)律啟示我們:自己得到了簡單,那別人就承擔了繁瑣;自己把簡單的事情做到極致,也就是給別人提供便利;只有共同努力,才能出效率、出成果。
    我們得到簡單、便利,別人就會負責其背后的“繁瑣”。這樣的“流動”,有利于專門人做專門事;有利于改善生產(chǎn)生活方式,促進經(jīng)濟發(fā)展。人們更喜歡微小說、微電影、智能化榨汁機、便攜式音箱、一鍵啟動式汽車……很多時候,簡便快捷是我們所追崇的。為了滿足這種需求,生產(chǎn)者、開發(fā)者夜以繼日、不斷創(chuàng)新,化繁為簡。于是,消費者有了更加便利的生活,更多的時間參與娛樂文化活動,生產(chǎn)者也會變得愈發(fā)專業(yè),極大提升生產(chǎn)效率。簡和繁在不同的人群間流動,無疑會變成社會發(fā)展的助推器。
    但簡單的事情里也蘊含了繁雜,看似簡單的事情,要長期堅持做好也是不易的。
    若我們把簡單的事情做到極致專業(yè),藏繁于簡,那就好方便他人。老師盡職盡責,細致備課、寓教于樂,每一個看似簡單的引導背后都有自己的精心設計,學生就能夠更快吸收書本知識,增強對知識點的理解。城市管理者明確人才的需求,不斷完善政策,采取全面、綜合的措施,各個行業(yè)的人才就能有一個簡單、便捷的生活環(huán)境。由此可見,每一個好的人才引進政策的背后都凝聚著管理者的無數(shù)思考與努力。每一個患者都期望大夫能夠快速、準確診斷出自己的病情,那么醫(yī)生就不能辜負患者的期待,需要不斷給自己“充電”,不斷學習,增強業(yè)務能力。每一張準確無誤病例的背后其實都凝聚著醫(yī)生的智慧與汗水。繁藏于簡,本就是一種智慧。這種智慧流動在不同的人群中時,就會變成社會進步的引擎。
    總體上看,簡單與繁瑣在不同的群體中流動,能讓社會分工更明確,相互協(xié)作更緊密。由此,社會效率得到提升、生活生產(chǎn)方式得到改變,進而豐富了世界,活躍了經(jīng)濟,帶來了顛覆性的發(fā)展。我們每個人越專業(yè),工作效率和工作成果會更多,就越能給別人提供“簡單”,與此同時,我們越有機會獲得別人提供的“簡單”,獲得更多的產(chǎn)品、服務和便利。從這個意義而言,我們的“簡單”和“繁瑣”的總量并沒有變,它們只是在不同的人群間流動,但就是這不停的流動,推動了社會的改變。
    繁與簡的結(jié)合是一種藝術(shù),更是一種智慧。要想欣賞這種藝術(shù),掌握這種智慧,就需要當簡勿繁,從本質(zhì)著眼去思考問題,分清主次;就要當繁勿簡,肯下真功夫,不玩“花拳繡腿”;就要簡繁得當,在二者間找到平衡點。當這樣的智慧流動在不同的人群間,相信定促進社會發(fā)展,會生生不息、久久為功……
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