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菏澤高新區(qū)公開選任村黨組織書記簡章
為深入貫徹落實《中共中央、國務院關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》和全省加強基層黨建推進農村改革攻堅視頻會議精神,進一步拓寬農村黨組織書記選任方式,暢通優(yōu)秀人才到村任職渠道,推動農村黨組織帶頭人隊伍整體優(yōu)化提升,為高新區(qū)推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅強組織保證和人才支持,經(jīng)研究,面向全區(qū)公開選任村黨組織書記,現(xiàn)將有關事項公告如下:
一、選任范圍和崗位數(shù)量
?。ㄒ唬┻x任范圍
1.高新區(qū)區(qū)直部門單位及鎮(zhèn)(街道)機關事業(yè)單位干部(身份不限,不含教育、衛(wèi)生系統(tǒng)一線人員)、退休干部職工、公益性崗位人員;
2.高新區(qū)未就業(yè)的高校畢業(yè)生、退役軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀人才、農村合作經(jīng)濟組織負責人等群體中表現(xiàn)優(yōu)秀的中共黨員;
3.高新區(qū)區(qū)派第一書記、駐村工作隊隊員、鄉(xiāng)村振興服務隊隊員、已選派到村擔任黨組織書記的在職干部,工作成績突出的,可優(yōu)先推薦。
(二)選任崗位
本次選任崗位為村黨組織書記,具體任職村由鎮(zhèn)(街道)黨(工)委研究確定。
(三)選任數(shù)量
選任村黨組織書記崗位5個,其中呂陵鎮(zhèn)2個、馬嶺崗鎮(zhèn)2個、萬福街道1個。
二、資格條件
公開選任人員應具備以下基本條件:
1.符合政治素質好、遵紀尚德好、群眾口碑好,擔當精神強、帶富能力強、服務意識強的“三好三強”標準,具有一定的組織協(xié)調能力,愿意到農村工作,熱心為農村和群眾服務;
2.年齡一般不超過55周歲,退休人員可適當放寬年齡限制;
3.中共黨員,具有1年及以上黨齡;
4.一般應具有大專及以上學歷,特別優(yōu)秀的人員和退役軍人學歷可放寬到高中、中專(含技工院校全日制畢業(yè)生);
5.具有能夠正常履職的身體條件和心理素質;
6.熟悉農業(yè)農村工作,具有農村基層工作經(jīng)歷的優(yōu)先;
7.不存在不得擔任村黨組織書記的具體情形。
公開選任要求的年齡、黨齡等時間計算,均截至2020年7月20日。
存在下列情形之一的,不得參加選任:(1)貫徹執(zhí)行黨在農村的路線方針政策不認真,甚至消極、不滿或抵制的;(2)觸犯法律法規(guī)正在立案偵查的,有“黃賭毒”、打架斗毆等涉黑涉惡涉暴違法行為,或受過刑事處罰的;(3)違紀處理影響期未滿或正在接受調查的、新錄用人員試用期未滿的;(4)違反計劃生育法律法規(guī),違法生育未經(jīng)處理、處理未完結或處理完結未滿3年的;(5)違反信訪有關規(guī)定,組織、參與或煽動、教唆他人進行信訪活動干擾正常生產(chǎn)和工作秩序的;(6)信仰宗教、參加邪教組織、搞封建迷信活動,搞宗族派性,道德品行不端,不遵守村規(guī)民約,不履行村民義務的;(7)有危害集體利益和群眾合法權益的行為,或破壞經(jīng)營秩序、侵占挪用集體資產(chǎn)的;(8)曾經(jīng)擔任第一書記、駐村工作隊員、鄉(xiāng)村振興服務隊隊員等下派到村服務的干部,任期未滿被召回的;(9)長期外出無法正常在村開展工作或身體狀況不能正常履行職責的;(10)具有其他不得、不宜擔任村“兩委”成員各種情形的。
三、方式和程序
1.個人報名。在職的區(qū)直機關事業(yè)單位干部、職工到所在單位黨組(黨委、黨支部)報名;退休干部到原工作單位黨組(黨委、黨支部)報名;鎮(zhèn)(街道)機關事業(yè)單位工作人員及本轄區(qū)未就業(yè)的高校畢業(yè)生、退役軍人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀人才、農村合作經(jīng)濟組織負責人及其他在村工作人員等,到所屬鎮(zhèn)(街道)組織辦報名。
報名人員需填寫《菏澤高新區(qū)公開選任村黨組織書記報名登記表》(附件,一式三份),并提供2000字左右的《選任村黨組織書記自薦材料》(主要包括參加選任動機、德能勤績廉、優(yōu)勢特長、缺點不足等四個方面的基本情況),連同本人身份證、畢業(yè)證原件及復印件和近期二寸免冠藍底彩色照片3張(含電子版)一并提交審核。
個人報名截止日期:2020年7月27日17:00。
原則上,區(qū)黨工委黨群工作部不接受個人報名。
2.單位推薦。各單位黨組(黨委、黨支部)、鎮(zhèn)(街道)黨(工)委對報名人員的資格條件進行嚴格審核,深入考察分析研判,經(jīng)集體研究后,形成單位推薦意見,于7月31日前,將加蓋單位公章的《菏澤高新區(qū)公開選任村黨組織書記報名登記表》(一式三份)報區(qū)黨工委黨群工作部黨建科(高新區(qū)管委會四樓東頭)。
單位推薦報名截止日期:2020年7月31日17:00。
3.資格聯(lián)審。按照村黨組織書記任職資格區(qū)、鎮(zhèn)(街道)聯(lián)審的要求,區(qū)黨工委黨群工作部牽頭,對報名人選統(tǒng)一進行資格聯(lián)審,對不符合選任條件或提供虛假材料的,一經(jīng)查實,取消其報名資格。
4.綜合比選。對資格聯(lián)審通過的人員,區(qū)黨工委黨群工作部會同相關基層黨委派出考察組,通過到考察對象所在單位在一定范圍內民主測評、個別談話、與考察對象面談交流等方式,考察識別人選情況,確保人崗相適、好中選優(yōu)。
5.確定人選。根據(jù)考察結果,區(qū)黨工委黨群工作部會同鎮(zhèn)街黨(工)委研究確定擬任職人選和崗位。
6.任前公示。對擬任職人選在其原工作單位和擬任職村同步公示5個工作日,接受社會各界監(jiān)督。公示期間發(fā)現(xiàn)存在影響任職問題的,經(jīng)查實后取消資格。
7.組織任命。公示結果不影響任職的,由擬任職村所在鎮(zhèn)(街道)黨(工)委下發(fā)任職通知,辦理任職手續(xù),進行任前談話,派員到村召開黨員和村民代表會議,宣布任職決定,并于10個工作日內將任免文件、備案表等報黨群工作部備案,并統(tǒng)一組織開展崗前培訓。本屆任期滿后可以繼續(xù)在任職村參加黨組織換屆選舉,可以連選連任。對于未進入選任范圍、表現(xiàn)優(yōu)秀的,可納入村干部后備人才庫進行管理。
四、考核管理要求
(一)工作要求
1.公開選任到村任職的村黨組織書記,與原機關事業(yè)單位脫崗脫鉤,黨組織關系轉至任職村。
2.任職周期一般為3年,任職期滿后,經(jīng)考核合格的,可以繼續(xù)留任。
3.選派期間如遇農村黨組織換屆選舉,應積極參加競選,當選的,繼續(xù)給予相關待遇;未當選的,終止選派。
(二)考核管理
1.日常管理。對公開選任到村任職的村黨組織書記實行組織部門和鎮(zhèn)街黨(工)委“雙管理”辦法,由區(qū)黨工委黨群工作部直接管理,日常管理工作以鎮(zhèn)街黨(工)委為主,與本鎮(zhèn)街其他村黨組織書記同樣擔責、同樣管理、同樣考核。
2.年度考核。實行年度考核與動態(tài)管理相結合的管理辦法。對日常工作的年度考核,以所在鎮(zhèn)街黨(工)委對村干部的千分制考核為主,考核結果計入本人檔案,報區(qū)黨工委黨群工作部備案。同時,由黨群工作部會同鎮(zhèn)街黨(工)委采取到任職村召開黨員群眾座談會、民主測評、入戶走訪等方式,全面了解掌握選任人員的工作能力、工作作風及工作成效等情況。對不適應農村工作、工作不力、群眾反映較大的,由區(qū)黨工委黨群工作部會同鎮(zhèn)街黨(工)委調整撤回。
任職期滿或調整撤回不再繼續(xù)擔任村黨組織書記的,離職前要進行離任審計。
五、政策待遇
?。ㄒ唬┙?jīng)濟待遇
1.原有待遇。機關企事業(yè)單位在職在編人員通過公開選任到村擔任黨組織書記的,其行政關系、工資關系保留在原單位,享受原單位同職級在職人員各項待遇。退休人員和鎮(zhèn)(街道)公益性崗位人員到村擔任黨組織書記的,原有待遇不變。
2.村黨組織書記崗位待遇。公開選任到村任職人員,依據(jù)年度考核情況,采取“基本報酬+績效獎勵”的辦法,同時享受現(xiàn)有村干部待遇相關政策。
享受村黨組織書記其他經(jīng)濟獎勵激勵政策。
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1.定向考錄招聘。招錄鎮(zhèn)(街道)機關公務員,每年拿出不少于20%的名額,面向優(yōu)秀村黨組織書記進行考錄;招聘鎮(zhèn)(街道)事業(yè)編制人員(不含教育、衛(wèi)生崗位)時,拿出適當名額面向選任到村任職的村黨組織書記定向招聘。
2.選拔鎮(zhèn)領導干部優(yōu)先推薦。根據(jù)《中共山東省委組織部關于做好從鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員、優(yōu)秀村干部和大學生村官中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子成員工作的通知》(魯組字〔2016〕26號)規(guī)定,任現(xiàn)職滿5年、實績突出、群眾公認的村(農村社區(qū))黨組織書記;或擔任村(農村社區(qū))黨組織書記3年以上,現(xiàn)已考錄為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員或鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員,選拔時可優(yōu)先推薦。具體政策落實參考省委組織部最新規(guī)定。
3.政治榮譽。選任到村任職的村黨組織書記表現(xiàn)特別優(yōu)秀的,優(yōu)先推薦為各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員。優(yōu)先推薦參與各類表彰。
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區(qū)級整合的涉農資金,優(yōu)先向選任村傾斜,支持選任村黨組織書記用于村黨組織領辦合作社、發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟、完善基礎設施等。
為加強對此次公開選任工作的全過程監(jiān)督,區(qū)黨工委黨群工作部設立監(jiān)督舉報電話,全程接受監(jiān)督舉報。資格審查貫穿公開選任工作全過程,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為,嚴肅處理。本簡章未盡事宜,由區(qū)黨工委黨群工作部負責解釋。
高新區(qū)黨工委黨群工作部政策咨詢、監(jiān)督舉報電話:
0530-6200896
報名聯(lián)系人及聯(lián)系方式:
1.菏澤高新區(qū)黨工委黨群工作部黨建科 聶桂娟 0530-6200896
2.菏澤高新區(qū)呂陵鎮(zhèn)黨委組織辦 張明智 0530-7381537
3.菏澤高新區(qū)馬嶺崗鎮(zhèn)黨委組織辦 胡進良 0530-5462888
4.菏澤高新區(qū)萬福街道黨工委組織辦 郭曉曦 0530-5403680
附件:菏澤高新區(qū)公開選任村黨組織書記報名審批表.doc
中共菏澤高新區(qū)工委黨群工作部
2020年7月20日
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