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    半月談2020年第一期

    基層黨建做什么？提升服務聚民心

    半月談記者 陳健 陳地

    基層黨建做什么、怎么做?這是當下不少地方關心的話題。四川省眉山市以破解難題為出發(fā)點，探索以黨建作為動力源，打開產(chǎn)業(yè)振興有人帶頭、居民困難有人幫扶的良好局面。

    為鄉(xiāng)村振興帶好頭

    走進眉山市彭山區(qū)觀音鎮(zhèn)果園村，望不到邊的大棚里搭建著一排排葡萄架，葡萄種植是這里鄉(xiāng)村振興的支柱產(chǎn)業(yè)。說到葡萄的收成，村民們首先夸起了黨支部。

    “黨支部幫助村民統(tǒng)一聯(lián)系廠家購買農(nóng)資，降低了成本?！惫麍@村黨支部書記李永偉說，以覆蓋葡萄大棚所需的塑料薄膜為例，村民自己購買要600元一卷，黨支部組織統(tǒng)一購買只要550元一卷。黨支部的“講價”，村民都服氣。

    過去果園村雖然家家戶戶都種葡萄，但品種老、品質(zhì)不高，市場上不受歡迎。怎么把新品種帶進來?“與其家家戶戶動員，不如黨支部示范?！崩钣纻フf，果園村組建黨員技術(shù)服務隊，黨員帶頭進行品種改良、帶頭闖市場，免費為種植戶提供技術(shù)指導。

    在黨支部帶動下，經(jīng)過幾年努力，果園村種上了“美人指”“巨玫瑰”等40余個高端葡萄品種。

    農(nóng)業(yè)保險也是村民從黨支部聽來的新鮮事。村民廖長鵝家種了17畝葡萄，2017年汛期，其中7畝葡萄被洪水淹沒，損失很大。由于他此前參了保，黨支部及時協(xié)調(diào)保險公司理賠，廖長鵝每畝地獲得8000元賠付。“幸好聽黨支部的話參加了保險，不然損失就大了?！绷伍L鵝說。

    為城鎮(zhèn)社區(qū)解難題

    仁壽縣文林鎮(zhèn)大道社區(qū)中鐵仁禾廣場小區(qū)2016年交房時，居民因?qū)Φ叵峦＼噲鰸B水、入戶大廳墻體瓷磚掉落等問題不滿，與物業(yè)公司、開發(fā)商矛盾頻發(fā)。如何化解?社區(qū)亮出了黨旗——成立中鐵仁禾廣場小區(qū)黨支部，著手修補業(yè)主、物業(yè)公司、開發(fā)商三方的互信關系。

    黨支部成立后的第一招，就是建立“議事茶坊”參與小區(qū)物業(yè)管理。短短半年時間，小區(qū)存在的多種突出矛盾就一一化解。為鞏固治理效果，黨支部在每幢單元樓下擺出“一個黨員、一面旗幟”展板，亮明單元內(nèi)黨員居民的身份，進而成立6個功能性黨小組，為小區(qū)居民提供豐富服務。

    位于文林鎮(zhèn)先農(nóng)社區(qū)的陵陽小區(qū)是一個有30多年歷史的老舊小區(qū)，向無物業(yè)管理，小區(qū)內(nèi)雜草叢生、垃圾隨處堆積，居民到處開墾種地、私搭亂建、亂拉繩子晾曬衣服，給左鄰右舍出行停車帶來很大不便。

    怎樣讓老舊小區(qū)改造與城市社區(qū)精細化治理同步推進?在仁壽縣委統(tǒng)一布置下，小區(qū)建起黨支部，縣委組織部整合民政、司法等多部門力量蹲點指導，建立院落黨小組、物業(yè)公司、網(wǎng)格員、樓棟長等多方聯(lián)動的治理機制，黨支部的熱心換來了社區(qū)改造的提速。

    如今，陵陽小區(qū)的路燈、綠植、監(jiān)控等設施一應俱全，設置標準停車位105個，不僅“顏值”提升，居住質(zhì)量也大幅提高。陵陽小區(qū)居民田太民說：“大家進出都干干凈凈的，車輛也有序停放，我非常滿意!”

    “智慧黨建”探新路

    “e支部數(shù)據(jù)顯示，你支部已有30天未開展活動，請按《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》定期組織開展‘三會一課’?！?019年4月，彭山區(qū)中紡糧油公司黨支部組織委員馮柳手機上的“彭山e支部”App收到了觀音鎮(zhèn)黨委的提醒。

    “以往要了解到全區(qū)的非公企業(yè)黨支部情況，一般要抽調(diào)干部，花很多時間走訪各個企業(yè)?，F(xiàn)在不用那么費事了?！迸砩絽^(qū)委組織部副部長付衛(wèi)平說。

    觀音鎮(zhèn)黨委書記謝紅點開“彭山e支部”向半月談記者介紹說，全鎮(zhèn)的黨支部通過“工作安排”板塊，可以隨時隨地發(fā)布工作計劃、開展日常管理，讓支部活動不受時空局限。支部活動開展情況則自動分類載入“七個基本”電子工作臺賬，清晰明了。

    “彭山e支部”不僅省了黨員的事，更幫了群眾的忙?！捌咸讯埽┓什荒苓^量?！逼咸逊N植示范戶楊志明通過“彭山e支部”，講授葡萄冬管技術(shù)，全區(qū)種植戶都能通過手機學習。像這樣的網(wǎng)上“農(nóng)民夜?！保砩絽^(qū)農(nóng)戶大概都上過。

    眉山市委組織部副部長趙強說，以黨旗凝聚民心，以黨性提升服務，在眉山，基層的積極變化，也讓大家看在眼里。(刊于《半月談》2020年第1期)