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讓保外就醫(yī)在法治軌道上行駛

    【背景鏈接】

    男子傷人致死，獲刑12年，卻以“保外就醫(yī)”名義并未蹲過(guò)一天監(jiān)獄，并結(jié)婚生子；殺人獲刑15年卻一天監(jiān)獄沒(méi)進(jìn)過(guò)，還逍遙自在當(dāng)起了村干部，以及因犯故意殺人罪本應(yīng)在監(jiān)獄服刑的男子憑借“保外就醫(yī)”在獄外活動(dòng)長(zhǎng)達(dá)7年之后，多起讓人質(zhì)疑的反常案件在社會(huì)上引起關(guān)注。

【厚職解讀】

    【提出觀點(diǎn)】

    “保外就醫(yī)”，不能成為脫罪法寶。必須能夠經(jīng)得起法律的審視，經(jīng)得起時(shí)間的檢驗(yàn)。把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，才是對(duì)法治原則的敬畏與恪守。

    【綜合分析】

    讓患有重疾的罪犯“保外就醫(yī)”，原本是彰顯人道主義的司法實(shí)踐。但在執(zhí)行中，卻遭遇了變形、走樣。近年來(lái)，由于缺乏有效監(jiān)督，一些“保外就醫(yī)”變成了“保而不醫(yī)”，甚至演化成了滋生腐敗的黑色交易。同時(shí)，有的“保外就醫(yī)”，明顯不符合相應(yīng)的條件或是超過(guò)了必要的時(shí)限，一經(jīng)啟動(dòng)便“一保到底”，使違法犯罪人員逃避應(yīng)有的懲處。在一些反腐電視劇的經(jīng)典橋段中，明顯失當(dāng)?shù)摹氨Ｍ饩歪t(yī)”也成為被針砭的對(duì)象。

    刑罰的執(zhí)行有助于安撫被害人及其家屬的情緒，修復(fù)破壞的社會(huì)關(guān)系。但是通過(guò)造假躲避刑罰的執(zhí)行是體現(xiàn)了司法腐敗，損害了法律權(quán)威、嚴(yán)重?fù)p害了司法公信力，破壞了法律的統(tǒng)一實(shí)施，妨害了司法公正，破壞了社會(huì)公平，其危害性不亞于一次重新犯罪。為此，必須強(qiáng)化對(duì)權(quán)力的制約監(jiān)督，壓實(shí)主體責(zé)任，深查司法領(lǐng)域違紀(jì)違法行為，維護(hù)司法執(zhí)法公平公正。

    【參考對(duì)策】

    “保外就醫(yī)”，絕不能偏離法治軌道，不能為犯罪分子開(kāi)辟“逍遙獄外”的特權(quán)通道。相關(guān)決定的作出與執(zhí)行，必須有嚴(yán)格的制度流程，必須有充分的現(xiàn)實(shí)依據(jù)，必須有全鏈條的嚴(yán)密監(jiān)管。否則，任由失當(dāng)?shù)摹氨Ｍ饩歪t(yī)”橫行，既是對(duì)受害者的明顯不公平，也會(huì)直接侵蝕法治公信力。

    在部分“保外就醫(yī)”事件屢屢引發(fā)質(zhì)疑之際，有關(guān)部門絕不能視而不見(jiàn)、選擇性失明。一方面要對(duì)于作出“保外就醫(yī)”決定的過(guò)程進(jìn)行全面調(diào)查，詳查每一個(gè)環(huán)節(jié)的相應(yīng)依據(jù)，詳查是否存在明顯的弄虛造假以及權(quán)錢交易等腐敗問(wèn)題；另一方面，如果調(diào)查發(fā)現(xiàn)其中確實(shí)存在玩忽職守、濫用職權(quán)等違法問(wèn)題，也必須追責(zé)問(wèn)責(zé)，依法予以從重處理，切實(shí)提高違法成本、形成震懾效應(yīng)，進(jìn)而遏制住試圖鉆制度“空子”的違法亂紀(jì)行為。