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“地?cái)偨?jīng)濟(jì)”，生機(jī)勃勃的人間煙火

   【模擬試題】 

    為適應(yīng)常態(tài)化疫情防控形勢(shì)，引導(dǎo)各地在文明城市創(chuàng)建中保障民生需求，中央文明辦明確要求，在今年全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)指標(biāo)中，不再將占道經(jīng)營(yíng)、馬路市場(chǎng)、流動(dòng)商販列為文明城市測(cè)評(píng)考核內(nèi)容。對(duì)此，請(qǐng)談?wù)勀愕目捶ā?/p>

    【厚職解析】

    1.表明自身觀點(diǎn)。

    “全國(guó)文明城市”稱(chēng)號(hào)是一個(gè)城市的榮譽(yù)，也是一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)全面發(fā)展，精神文明的定位及建設(shè)取得顯著成就的體現(xiàn)。占道經(jīng)營(yíng)由于影響“公共場(chǎng)所秩序”，不利于打造舒適便利的生活環(huán)境、所以一直都是全國(guó)文明城市評(píng)選的一項(xiàng)測(cè)評(píng)指標(biāo)。今年全國(guó)文明城市測(cè)評(píng)指標(biāo)中不再將占道經(jīng)營(yíng)、馬路市場(chǎng)、流動(dòng)商販列為測(cè)評(píng)考核內(nèi)容，是基于新冠肺炎疫情的特殊背景，對(duì)于確保“六?！薄ⅰ傲€(wěn)”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)有著重要意義。

    2.結(jié)合實(shí)際，分析該做法的積極意義。

    （1）背景。

    受新冠疫情影響，經(jīng)濟(jì)發(fā)展受阻，很多行業(yè)如餐飲業(yè)、影視業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等面臨發(fā)展壓力、尤其是一些中小企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶(hù)面臨的經(jīng)營(yíng)困難較大，從事這些行業(yè)的群眾就業(yè)和收入受到嚴(yán)重影響。

    （2） 意義。

    ①營(yíng)造寬松市場(chǎng)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇；

    ②増加就業(yè)崗位，緩解就業(yè)壓力；

    ③滿(mǎn)足群眾日常生活需要，增添生活氣息：

    ④體現(xiàn)城市管理的包容性和人性化。

    3.闡述政策可能面臨的挑戰(zhàn)。

    （1）放寬要求后，占道經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象增多，存在交通及安全隱患，且易產(chǎn)生廚余垃圾等影響市容市貌；

    （2）小商販從業(yè)門(mén)檻低，食品安全問(wèn)題難以保障，且就餐、購(gòu)物人群聚集，不利于實(shí)現(xiàn)防疫要求；

    （3）管理難度大，臨時(shí)取消占道經(jīng)營(yíng)限制后，管理對(duì)象更為復(fù)雜，原有的管理人員負(fù)擔(dān)較重。

    4.闡述解決建議。

    （1）穩(wěn)步放開(kāi)。要在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上陸續(xù)取消街道擺攤經(jīng)營(yíng)限制，不能盲目放開(kāi)；企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者要在保障安全，不占用盲道、消防通道，不侵害他人利益，做好疫情防控和清潔衛(wèi)生等前提下增設(shè)推位。

    （2）加強(qiáng)管理。備案審核，商家將攤位擺出前需要向相關(guān)部門(mén)提交備案申請(qǐng)；限時(shí)開(kāi)放，規(guī)定商家占道經(jīng)營(yíng)時(shí)限要求；增設(shè)管理人員，加強(qiáng)秩序維護(hù)和衛(wèi)生管理；強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)督，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全和食品衛(wèi)生安全。

    （3）提升服務(wù)。因地制宜，主動(dòng)開(kāi)放部分街道為攤販提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地；城管應(yīng)主動(dòng)指導(dǎo)商販在規(guī)范區(qū)域內(nèi)擺推，為其提供相關(guān)咨詢(xún)和服務(wù)。