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頒布實(shí)施新《中國(guó)人民解放軍文職人員條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)的重大意義?
頒布實(shí)施新《條例》是貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想,健全完善軍事人力資源政策制度的重大創(chuàng)新成果,是建立統(tǒng)一的文職人員制度的重要基礎(chǔ)法規(guī),對(duì)軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有十分重要的意義。一是重塑我軍軍事力量體系的內(nèi)在要求。大量使用文職人員是現(xiàn)代軍隊(duì)的通行做法,從世界發(fā)達(dá)國(guó)家軍隊(duì)看,文職人員數(shù)量規(guī)模一般達(dá)到現(xiàn)役員額的一半以上。這次改革,順應(yīng)世界新軍事革命發(fā)展潮流,建立統(tǒng)一的文職人員制度,擴(kuò)大文職人員編配范圍,延攬社會(huì)優(yōu)秀人才為軍隊(duì)建設(shè)服務(wù),將對(duì)優(yōu)化我軍力量構(gòu)成、推進(jìn)軍隊(duì)組織形態(tài)現(xiàn)代化產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)影響。二是打造高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化軍事人才隊(duì)伍的迫切需要。國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)進(jìn)入新時(shí)代,軍隊(duì)組織形態(tài)和技術(shù)構(gòu)成深刻變化,作戰(zhàn)指揮和建設(shè)管理崗位分工越來(lái)越細(xì),對(duì)軍事人員職業(yè)化專(zhuān)業(yè)化提出了更高要求。這次改革,調(diào)整軍隊(duì)人員分類(lèi),將文職人員與軍官、士官、義務(wù)兵共同作為軍隊(duì)人員構(gòu)成的基本類(lèi)別,在軍事人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、資源管理和勤務(wù)保障等領(lǐng)域,廣泛編配文職人員,有利于把官兵從大量軍民通用、不參與一線(xiàn)作戰(zhàn)行動(dòng)的崗位上解脫出來(lái),集中精力提高軍事職業(yè)素養(yǎng),也有利于提高文職人員隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和專(zhuān)業(yè)水平,從整體上推進(jìn)軍事人員現(xiàn)代化。三是推進(jìn)軍事人力資源政策制度改革的重大創(chuàng)新。新《條例》堅(jiān)持以軍事需求為主導(dǎo),遵循現(xiàn)代人力資源開(kāi)發(fā)管理規(guī)律和人才市場(chǎng)規(guī)律,對(duì)文職人員“進(jìn)、訓(xùn)、考、用、管、出”等各環(huán)節(jié)政策制度進(jìn)行體系性重塑,有利于提高文職人員隊(duì)伍管理科學(xué)化規(guī)范化水平,提高軍事人力資源對(duì)戰(zhàn)斗力的貢獻(xiàn)率。四是貫徹軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措。現(xiàn)代軍事人才已不限于現(xiàn)役軍人,強(qiáng)國(guó)軍隊(duì)都注重拓寬視野、完善制度,吸引知識(shí)精英、技術(shù)精英和管理精英為軍隊(duì)建設(shè)服務(wù)。我國(guó)是人力資源大國(guó),無(wú)論是人才存量還是人才增量都位居世界前列,為軍隊(duì)選拔使用優(yōu)秀人才創(chuàng)造了良好條件。這次文職人員制度改革,打破體制壁壘、注重軍地銜接、突出比較優(yōu)勢(shì),為各類(lèi)優(yōu)秀人才獻(xiàn)身國(guó)防、報(bào)效國(guó)家,暢通了進(jìn)出渠道,搭建了良好平臺(tái),開(kāi)辟了美好前景。
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