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    半月談2020年第十八期：民情實(shí)事，“茶館之治”

    半月談?dòng)浾?李力可

    蜀繡是成都聞名于世的名片之一。在今日成都郫都區(qū)，有個(gè)街道把蜀繡飛針走線(xiàn)的功夫用在了基層治理上，在老百姓離不開(kāi)的茶館里做出了治理的新文章。

    找干部，到茶館

    一大早，方橋村5組村民黎玉明就在家門(mén)口坐上P52路社區(qū)巴士，去幾站路外的超市購(gòu)置生活用品。

    舒舒服服坐在巴士上，黎玉明有時(shí)會(huì)想起一樁往事。2019年9月，他在村里的“靖心茶館”跟坐茶館的村干部拉家常：“我們出門(mén)要坐P52路公交車(chē)，可是從家里到最近的公交站都要走半天，年紀(jì)大了，走不動(dòng)……”

    沒(méi)想到，方橋村黨委書(shū)記賀成隨即聯(lián)系了公交巴士公司，P52路在黎玉明家門(mén)口增設(shè)站點(diǎn)，他和鄰居們出行不便的苦惱成為歷史。

    安靖街道17萬(wàn)居民里近90%是外來(lái)人口，環(huán)境臟亂差、小產(chǎn)權(quán)房遍布、租地安置難等城鄉(xiāng)接合部高發(fā)問(wèn)題一度困擾著這里。

    2017年5月，安靖街道黨工委從老百姓喜歡在茶館聚談的民情實(shí)際出發(fā)，在街道設(shè)立“靖心茶館”，讓村（社區(qū)）、街道干部主動(dòng)“坐茶館”，借此抓好聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾工作。

    “群眾在茶館里找得到干部，辦得了急事，有效防止了干部作風(fēng)機(jī)關(guān)化。”賀成說(shuō)。目前，安靖街道在各村（社區(qū)）已設(shè)立“靖心茶館”10家。

    解心煩，到茶館

    在安靖街道沙灣村邱家大院的“靖心茶館”，村民花兩元錢(qián)就可以喝上一天的茶。村干部每周會(huì)定時(shí)到茶館坐半天，有的干部下班后也常到茶館坐一坐，和鄉(xiāng)親們聊聊家常，久而久之，村里人都習(xí)慣了在這里解決生活中的小問(wèn)題。

    “村里有條貨運(yùn)道，村民們以前在道旁搭了些簡(jiǎn)易工棚，出租給小型物流企業(yè)用于倉(cāng)儲(chǔ)。由于環(huán)境整治，這些簡(jiǎn)易工棚陸續(xù)被取締。業(yè)主租約未到期要村民賠償損失，大家都很犯愁?！鄙碁炒妩h支部書(shū)記廖友芳對(duì)半月談?dòng)浾咧v起自己在茶館里聽(tīng)到的一件村民煩心事。

    閑聊無(wú)小事，樁樁要落實(shí)。村干部多方協(xié)調(diào)，終于讓商家不再向村民索賠，并將村民的土地資源轉(zhuǎn)移到村集體資產(chǎn)公司，重新修建標(biāo)準(zhǔn)化倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)房，沙灣村以管代幫，嚴(yán)格控制商戶(hù)引入。

    “茶館里聽(tīng)來(lái)問(wèn)題，茶館里給群眾安心的辦法?！感牟桊^’成了集體事務(wù)的活動(dòng)站，民情民意的情報(bào)站，政策宣講的廣播站?！绷斡逊颊f(shuō)。

    找工作，到茶館

    在安靖街道高橋村黨群服務(wù)中心，8個(gè)生產(chǎn)隊(duì)的“戶(hù)代表”正在“靖心茶館”交流拆遷安置分房后村民再就業(yè)問(wèn)題。

    “從農(nóng)民變市民，從靠種地吃飯到靠手藝吃飯，‘轉(zhuǎn)腦筋’確實(shí)不容易?！备邩虼妩h總支書(shū)記熊治華說(shuō)，全村有600多人安置在蜀源社區(qū)，但村民們普遍年齡大、技能不足，難以在城里找到工作。

    “‘靖心茶館’成了我們的‘人才市場(chǎng)’。居民們?cè)诓桊^里擺龍門(mén)陣常常擺得出附近的就業(yè)崗位和各自的就業(yè)思路，大家聊上幾回，閑散在家的村民就摸著就業(yè)門(mén)路了。”熊治華說(shuō)。

    “我眼睛花得厲害，一直找不到工作。后來(lái)在茶館里有人跟我說(shuō)旁邊超市招保安，喊我去試試?，F(xiàn)在下樓走幾步就能上班，來(lái)來(lái)往往都是熟人，家里人也放心?！贝迕耜惣x笑著說(shuō)。

    “茶館治理”邁向?qū)I(yè)化

    “靖心茶館”成了社區(qū)治理的“議事廳”，但安靖街道的治理探索還在深入。

    安靖街道制定了成都首個(gè)街道級(jí)社區(qū)治理規(guī)劃，引入專(zhuān)業(yè)的社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)新濟(jì)源社會(huì)工作服務(wù)中心，讓專(zhuān)業(yè)引領(lǐng)的力量貫穿于社區(qū)服務(wù)的整個(gè)流程，為“茶館治理”畫(huà)龍點(diǎn)睛。

    “通過(guò)行政+專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍有機(jī)結(jié)合的工作機(jī)制，讓社區(qū)與居民間的溝通更加有效；通過(guò)打造多元共治‘小網(wǎng)格’，服務(wù)居民的半徑縮小了，居民滿(mǎn)意度顯著提升了。”新濟(jì)源社會(huì)工作服務(wù)中心董事長(zhǎng)周凌旭說(shuō)。

    2020年初，安靖街道獲評(píng)“成都黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理示范單位”，安靖街道“城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理聯(lián)合支持中心”項(xiàng)目入選“成都黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理示范案例”。（刊于《半月談》2020年第18期）