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    2021半月談第一期

    半月談2021年第1期精選文章

    大國科技競爭持續(xù)深化

    張力

    2020年，雖然遭遇前所未有的疫情，但全球新科技革命和產(chǎn)業(yè)變革仍在深入發(fā)展，各主要大國發(fā)力向科技前沿沖刺，力爭在本輪科技競爭中占據(jù)主動。

    全球科技競爭日趨激烈

    2020年，疫情并未延緩各國爭相布局科技制高點。

    一是出臺科技發(fā)展新戰(zhàn)略，加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型。2020年10月，美國政府發(fā)布《關(guān)鍵和新興技術(shù)國家戰(zhàn)略》，誓言要促進和保護美國在生物科技、人工智能、能源、量子信息科學(xué)、通信和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、半導(dǎo)體、軍事和空間技術(shù)等領(lǐng)域的競爭優(yōu)勢。自2020年9月上臺以來，日本首相菅義偉將5G網(wǎng)絡(luò)視為經(jīng)濟增長支柱之一，為構(gòu)建5G和后5G技術(shù)投入了數(shù)億美元。英國國防部發(fā)布《2020年科技戰(zhàn)略》，強化對未來技術(shù)前景的理解，積極采取行動獲取先發(fā)優(yōu)勢，為下一代軍事能力奠定基礎(chǔ)。同期，歐盟各國、日本、俄羅斯、中國等國也有戰(zhàn)略措施出臺。

    二是將人工智能作為科技發(fā)展的抓手。德國計劃到2025年把對人工智能的投資從30億歐元增加到50億歐元，使德國成為歐洲未來人工智能技術(shù)的主要驅(qū)動者。歐盟發(fā)布《人工智能白皮書》，旨在促進歐洲在人工智能領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展。韓國發(fā)布人工智能新政，計劃投資76萬億韓元，促進跨行業(yè)使用5G網(wǎng)絡(luò)和人工智能技術(shù)。

    與此同時，各國的競爭還體現(xiàn)在對科技規(guī)范標準制定權(quán)的爭奪上。英國國防部報告稱，將與盟友及合作伙伴一起擬定道德框架、技術(shù)保護和互操作性等影響新興技術(shù)應(yīng)用的標準和規(guī)范，助力英國占據(jù)領(lǐng)導(dǎo)地位。特朗普要求美國國家標準技術(shù)研究院(NIST)制定并發(fā)布有關(guān)解決與物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備開發(fā)、管理配置和修補有關(guān)的標準和指南。

    “三駕馬車”加速全球科技變革

    展望2021年及之后一段時期全球科技發(fā)展趨勢，人工智能、量子技術(shù)和生物技術(shù)是全球科技發(fā)展的“三駕馬車”。

    美國政府2021財年預(yù)算提案包括15億美元用于人工智能，6.99億美元用于量子信息科學(xué)，2020年財年這兩項預(yù)算大約分別為5.79億美元和11.2億美元。2022財年美國研發(fā)預(yù)算優(yōu)先事項中，人工智能、量子信息科學(xué)等仍然是優(yōu)先方向。

    量子計算機是當前各大國政府和IT巨頭的研究重點，近年來多個原型機被制造出來。國際商業(yè)機器公司(IBM)?2020年9月公布量子計算發(fā)展路線圖，計劃到2023年建造一臺包含1000個量子比特的量子計算機，目前其最先進的量子計算機僅包含65個量子比特。

    在疫情中付出慘重代價后，生物安全被各國視為當前國家安全的重中之重，新冠肺炎疫情這一公共衛(wèi)生安全事件已被上升到生物安全、國家安全的高度。痛定思痛，2021年及以后，各國將把防控重大新發(fā)突發(fā)傳染病與應(yīng)用生物技術(shù)安全、實驗室生物安全、生物資源和人類遺傳資源安全等內(nèi)容納入國家安全考量，加強技術(shù)研發(fā)。多數(shù)科學(xué)家認為，新冠病毒今后將會長伴人類。當前，世界各國都在采取各種措施建立和完善本國的生物安全防線。

    此外，太空技術(shù)、5G和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、機器人技術(shù)、無線充電技術(shù)、各種無人載具技術(shù)、區(qū)塊鏈技術(shù)以及新能源新材料技術(shù)等都會是今后一段時期的發(fā)展重點。上述技術(shù)一旦再度突破，本輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革將呈現(xiàn)出新局面。預(yù)計未來5到15年，本輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革將分出勝負，為新興國家實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供機遇。(作者系中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院研究員)