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2021半月談第二期
半月談2021年第2期精選文章
2021年中國經(jīng)濟(jì)三大期待
桑彤/洪澤宇
剛剛過去的2020年,中國成為全球唯一實(shí)現(xiàn)正增長的主要經(jīng)濟(jì)體。展望2021年,中國經(jīng)濟(jì)能否依然一枝獨(dú)秀?出口能否持續(xù)強(qiáng)勢復(fù)蘇?經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)能將如何轉(zhuǎn)變?這些問題備受全球矚目。
經(jīng)濟(jì)能否依然一枝獨(dú)秀?
-6.8%、3.2%、4.9%、6.5%……2020年中國經(jīng)濟(jì)的季度增速畫出了從負(fù)增長到不斷向上的曲線。國際貨幣基金組織(IMF)發(fā)布的《世界經(jīng)濟(jì)展望報(bào)告》預(yù)測,2020年全球經(jīng)濟(jì)將萎縮4.4%,中國將是全球唯一實(shí)現(xiàn)正增長的主要經(jīng)濟(jì)體。
這一趨勢并沒有改變。“2020年第四季度實(shí)際GDP增長率恢復(fù)至6%以上。”德意志銀行中國區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊奕說,中國將繼續(xù)引領(lǐng)亞洲經(jīng)濟(jì)增長,2021年實(shí)際GDP增長率將達(dá)到9.5%,回歸疫情前的增長軌跡,并延續(xù)這一發(fā)展勢頭。
走勢分化或?qū)⒊蔀?021年中國和全球其他經(jīng)濟(jì)體的表現(xiàn)。交通銀行金融研究中心發(fā)布的《2021年宏觀經(jīng)濟(jì)及市場展望》報(bào)告指出,2021年中國經(jīng)濟(jì)增長將顯著快于全球經(jīng)濟(jì)增長,特別是上半年中國經(jīng)濟(jì)增速將達(dá)兩位數(shù),仍將在全球一枝獨(dú)秀,預(yù)計(jì)2021年中國經(jīng)濟(jì)走勢將前高后低,而全球經(jīng)濟(jì)或呈前低后高走勢。
匯豐銀行對(duì)中國2021年GDP增速的最新預(yù)測達(dá)到8.5%。“高增速一方面受經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)帶動(dòng),另一方面更重要的是低基數(shù)影響。尤其是2020年一季度-6.8%的GDP增速,會(huì)令2021年一季度GDP增速接近18%。隨著低基數(shù)因素的減退,2021年年底GDP會(huì)回到一個(gè)正常的水平?!?匯豐銀行大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家屈宏斌說。
盡管經(jīng)濟(jì)快速復(fù)蘇,但并不代表會(huì)出現(xiàn)通脹、過熱,在不少專家看來,2021年還處于低通脹的水平。野村證券中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家陸挺認(rèn)為,不用過于擔(dān)心2021年有明顯的通脹風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇會(huì)增加需求,也會(huì)增加供給,所以2021年年初時(shí)CPI可能還會(huì)維持負(fù)值,年底達(dá)到1.5%到2%之間;PPI也有類似情況,年初可能是負(fù)值,之后會(huì)維持在2%左右。
出口能否持續(xù)強(qiáng)勢復(fù)蘇?
“2020年中國經(jīng)濟(jì)最出人意料的一面,在于下半年出口的強(qiáng)勁復(fù)蘇。中國成為全球防疫物資和居家辦公用品生產(chǎn)的中心和出口的中心,甚至一些已經(jīng)外移的產(chǎn)業(yè)又回歸中國?!?陸挺說。
“貨柜有去無回、一柜難求”“加價(jià)保艙、保箱的‘鉆石’服務(wù)供不應(yīng)求”……?從“箱等人”到“人等箱”,集裝箱出口均價(jià)已創(chuàng)下9年半新高。有業(yè)內(nèi)人士透露,空箱短缺會(huì)繼續(xù),市場一開始主要缺高柜,到目前范圍擴(kuò)大至平柜,預(yù)計(jì)春節(jié)連小柜也會(huì)發(fā)生短缺。
瑞銀證券中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家汪濤表示,2020年11月出口增速大幅超預(yù)期,以美元計(jì)價(jià)中國出口同比增速從此前的11.4%躍升至21.1%。電子產(chǎn)品,尤其是手機(jī)出口大幅反彈,海外節(jié)日需求推動(dòng)其他消費(fèi)品出口也普遍改善。此外,11月汽車和汽車零部件出口也進(jìn)一步提速。
匯豐銀行(中國)有限公司副行長兼工商金融主管方嘯說:“得益于對(duì)疫情的有效控制,中國的產(chǎn)業(yè)鏈快速恢復(fù)穩(wěn)定運(yùn)行,這使得中國進(jìn)出口貿(mào)易實(shí)現(xiàn)連續(xù)增長,從而增加了企業(yè)對(duì)國際貿(mào)易前景的信心。此外,隨著區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)的簽署,亞太區(qū)內(nèi)貿(mào)易和投資往來有望得到進(jìn)一步增強(qiáng),為中國內(nèi)地企業(yè)拓展海外市場注入新動(dòng)能。”
那么,2021年中國出口強(qiáng)勢能否持續(xù)?不少機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì),可能會(huì)前高后低。汪濤認(rèn)為,隨著疫苗面市接種,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和新興經(jīng)濟(jì)體的復(fù)工復(fù)產(chǎn)都會(huì)有所提速,中國出口所面臨的競爭可能加劇,進(jìn)而抑制出口反彈力度。
交通銀行金融研究中心首席研究員唐建偉判斷,短時(shí)間內(nèi)海外對(duì)我國出口仍有依賴,2021年上半年我國出口份額不會(huì)驟降,但隨著海外疫苗的普及和產(chǎn)能的逐步恢復(fù),疊加人民幣升值預(yù)期,下半年我國出口增速可能走弱,進(jìn)口增速將隨著國內(nèi)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇呈現(xiàn)穩(wěn)健增長。預(yù)計(jì)2021年以美元計(jì)價(jià)的中國出口額和進(jìn)口額增速將分別提升至6%和7%。
經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)能將如何轉(zhuǎn)變?
值得關(guān)注的是,2020年基建、房地產(chǎn)、出口是經(jīng)濟(jì)增速快速回升的主要?jiǎng)幽埽?021年經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)能可能將明顯轉(zhuǎn)變。
唐建偉表示,疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的沖擊類似于挖了個(gè)坑,2021年將是填坑過程,在經(jīng)濟(jì)恢復(fù)過程中,消費(fèi)和制造業(yè)投資有望成為填坑的主要驅(qū)動(dòng)力。
屈宏斌也發(fā)表了類似的看法:“相對(duì)基建和房地產(chǎn)來說,2020年制造業(yè)投資恢復(fù)速度較慢,2021年制造業(yè)投資將觸底回升,并且開啟未來幾年逐步回升的大周期。制造業(yè)投資既有短期周期性的有利因素,也有政策導(dǎo)向方面的利好因素,2021年是‘十四五’的開局之年,制造業(yè)在向中高端升級(jí)換代、鼓勵(lì)創(chuàng)新方面會(huì)有政策傾斜?!?/p>
消費(fèi)將成為中國經(jīng)濟(jì)的另一大驅(qū)動(dòng)引擎,就業(yè)的全面恢復(fù)將為2021年消費(fèi)恢復(fù)奠定基礎(chǔ)。
在唐建偉看來,餐飲等線下消費(fèi)將成為消費(fèi)恢復(fù)的主要力量。疫情導(dǎo)致線下消費(fèi)顯著萎縮,而線上消費(fèi)則快速增長。2021年這一邏輯將反轉(zhuǎn),線上消費(fèi)增長將放緩,而線下消費(fèi)有望大幅回升。同時(shí),汽車類消費(fèi)將明顯回暖。從2020年下半年開始汽車消費(fèi)增長回升,這一增長勢頭將延續(xù)到2021年。與汽車使用相關(guān)的石油及其制品類消費(fèi)增長也將顯著加快。
申萬宏源證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家楊成長說,內(nèi)需是國內(nèi)大循環(huán)的重要組成內(nèi)容,內(nèi)需增長率基本決定經(jīng)濟(jì)增長率,而內(nèi)需增長中消費(fèi)增長率又是核心所在。從全球發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的發(fā)展歷程來看,大國經(jīng)濟(jì)最終都走向內(nèi)需主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)體系。
楊成長認(rèn)為,“十四五”期間我國要加快提升內(nèi)需增長率,推進(jìn)內(nèi)需增長從投資主導(dǎo)向消費(fèi)主導(dǎo)轉(zhuǎn)變,提升社會(huì)分配主體、支出主體與消費(fèi)主體的匹配性;完善稅收機(jī)制,提升稅收在收入再分配中的調(diào)節(jié)作用;切實(shí)推進(jìn)公共服務(wù)均等化,加大轉(zhuǎn)移支付力度;完善以消費(fèi)為主的需求調(diào)控管理體系,提升宏觀經(jīng)濟(jì)治理水平。
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