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2022年國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)：規(guī)范網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷

【熱點(diǎn)背景】

　　2021年4月，為了進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范發(fā)展，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、公安部、商務(wù)部、文化和旅游部、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、國(guó)家廣播電視總局等七部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷管理辦法(試行)》。

　　此次出臺(tái)管理辦法，是作為貫徹落實(shí)《網(wǎng)絡(luò)安全法》《電子商務(wù)法》《廣告法》《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》《網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定》等的重要行政規(guī)范性文件，對(duì)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)秩序，維護(hù)人民群眾合法權(quán)益，促進(jìn)新業(yè)態(tài)健康有序發(fā)展，營(yíng)造清朗網(wǎng)絡(luò)空間具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

【厚職解讀】

　　【提出觀點(diǎn)】

　　直播帶貨興起，折射出現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展多元化變革，是消費(fèi)方式的創(chuàng)新。規(guī)范的直播帶貨能加速行業(yè)優(yōu)勝劣汰，改善消費(fèi)者體驗(yàn)，從而迎來(lái)更大的發(fā)展機(jī)遇，進(jìn)一步激發(fā)我國(guó)巨大的消費(fèi)潛力。

　　【原因分析】

　　網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷，也就是通常所說(shuō)的直播帶貨，作為一種新興商業(yè)模式和互聯(lián)網(wǎng)業(yè)態(tài)，近年來(lái)發(fā)展勢(shì)頭迅猛，在促進(jìn)就業(yè)、提振經(jīng)濟(jì)、脫貧攻堅(jiān)等方面發(fā)揮了積極作用。尤其是去年年初新冠疫情防控常態(tài)化背景下，直播行業(yè)在一定程度上彌補(bǔ)了線下消費(fèi)的不足，起到了擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)的作用，并展現(xiàn)出強(qiáng)大的生命力。

　　但同時(shí)也出現(xiàn)了明顯的問(wèn)題，亟待規(guī)范。比如直播營(yíng)銷人員言行失范、利用未成年人直播牟利、平臺(tái)主體責(zé)任履行不到位、虛假宣傳和數(shù)據(jù)造假、假冒偽劣商品頻現(xiàn)、消費(fèi)者維權(quán)取證困難等問(wèn)題，人民群眾對(duì)此反映強(qiáng)烈，有必要及時(shí)出臺(tái)相應(yīng)的制度規(guī)范。

　　任何一個(gè)行業(yè)的成熟都會(huì)經(jīng)歷不斷暴露問(wèn)題、不斷解決問(wèn)題的過(guò)程，對(duì)于新興行業(yè)而言更是如此。順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化的趨勢(shì)，加大對(duì)直播行業(yè)的規(guī)范，不僅能用“直播帶貨”等方式激活消費(fèi)一池春水，還能在疫情應(yīng)對(duì)中，化危為機(jī)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　【對(duì)策措施】

　　一是抓平臺(tái)。規(guī)范直播帶貨首先應(yīng)從較大的電商平臺(tái)和短視頻平臺(tái)著手，壓實(shí)平臺(tái)主體責(zé)任。平臺(tái)應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)開(kāi)展直播人員和項(xiàng)目的安全評(píng)估和并規(guī)范系列手續(xù)，并對(duì)信息內(nèi)容管理、審核和實(shí)時(shí)巡查，對(duì)涉嫌違法違規(guī)的高風(fēng)險(xiǎn)營(yíng)銷行為采取管理措施，建立直播間運(yùn)營(yíng)者賬號(hào)的分級(jí)管理制度和黑名單制度，建立健全投訴、舉報(bào)機(jī)制。

　　二是維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。直播營(yíng)銷平臺(tái)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理公眾對(duì)于違法違規(guī)信息內(nèi)容、營(yíng)銷行為投訴舉報(bào)。消費(fèi)者通過(guò)直播間內(nèi)鏈接、二維碼等方式跳轉(zhuǎn)到其他平臺(tái)購(gòu)買(mǎi)商品或者接受服務(wù)，發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，相關(guān)直播營(yíng)銷平臺(tái)應(yīng)當(dāng)積極協(xié)助消費(fèi)者維護(hù)合法權(quán)益，提供必要的證據(jù)等支持。直播間運(yùn)營(yíng)者、直播營(yíng)銷人員應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)履行消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)責(zé)任和義務(wù)，不得故意拖延或者無(wú)正當(dāng)理由拒絕消費(fèi)者提出的合法合理要求。

　　三是堅(jiān)持包容審慎原則，促進(jìn)直播行業(yè)發(fā)展。做到有效監(jiān)管的同時(shí)，也應(yīng)堅(jiān)持包容審慎的原則，避免一管就死和一刀切的執(zhí)法方式，要為直播帶貨等網(wǎng)絡(luò)交易新業(yè)態(tài)、新模式留足合理發(fā)展空間。