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    2020天津農(nóng)村專職黨務(wù)工作者招聘考試《綜合能力測(cè)試》試題（主觀題部分）

    一、給定資料

    資料1

    鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是習(xí)近平總書記2017年10月18日在黨的十九大報(bào)告中提出的戰(zhàn)略。十九大報(bào)告中指出，農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。2018年1月2日，國務(wù)院公布了2018年中央一號(hào)文件，即《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》。2018年3月5日，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在《政府工作報(bào)告》中講到，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。2018年5月31日，中共中央政治局召開會(huì)議，審議《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》。2018年9月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

    實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要堅(jiān)持黨管農(nóng)村工作，堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅(jiān)持農(nóng)民主體地位，堅(jiān)持鄉(xiāng)村全面振興，堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，堅(jiān)持人與自然和諧共生，堅(jiān)持因地制宜、循序漸進(jìn)。鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變，第二輪土地承包到期后再延長三十年。確保國家糧食安全，把中國人的飯碗牢牢端在自己手中。加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。

    資料2

    2020年5月8日晚7點(diǎn)，鳳陽縣小崗村第一書記李錦柱聯(lián)合波動(dòng)體育創(chuàng)始人陳理，在直播平臺(tái)一起為小崗村帶貨。他們面對(duì)鏡頭，化身主播，為小崗村的農(nóng)特產(chǎn)品進(jìn)行宣傳推廣。短短兩個(gè)小時(shí)的觀看直播人數(shù)近5萬人次，銷售額突破30萬元。李錦柱書記和陳理“邊吃邊聊”，集中展示、現(xiàn)場(chǎng)品評(píng)小崗村的農(nóng)特產(chǎn)品。為了能增加網(wǎng)友的參與感，本次直播地點(diǎn)選擇在國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位中國農(nóng)村改革“大包干”發(fā)源地——小崗村當(dāng)年農(nóng)家，以溯源直播的方式為網(wǎng)友帶來“淳樸味道”。“搶光了”“賣完了”“瞬間被搶空了”······李書記這位“帶貨官”每每話音剛落，推廣的美味就被搶購一空。如果說美味靠實(shí)力受寵，那么網(wǎng)友踴躍下單，則讓人看到了一顆顆支持小崗村的心。

    本次直播從晚上7點(diǎn)開始持續(xù)到9點(diǎn)結(jié)束，小崗村第一書記全程帶貨，變身網(wǎng)紅達(dá)人，面對(duì)網(wǎng)友各種靈魂拷問，金句迭出。在直播推薦中妙語連珠、如數(shù)珍寶，向廣大網(wǎng)民大力推薦小崗村的名優(yōu)特產(chǎn)和旅游文化，讓更多人了解小崗村、走近小崗村。值得一提的是，這場(chǎng)直播不僅僅給大家展現(xiàn)了小崗村的農(nóng)特產(chǎn)品，直播間里還請(qǐng)到了“大包干”帶頭人嚴(yán)俊昌、與李錦柱書記共同參與70周年國慶大閱兵游行的兩位小崗花鼓姑娘、鳳陽馬拉松協(xié)會(huì)會(huì)長陸永兵等4位嘉賓一起講好小崗故事，同時(shí)小崗村鳳陽花鼓表演藝術(shù)家還在直播間里給大家?guī)砹俗钤鷳B(tài)的鳳陽花鼓表演。

    資料3

    2020年5月1日一大早，四川省廣元市蒼溪縣白驛鎮(zhèn)岫云村村民羅小英的手機(jī)里收到一條提示：“您關(guān)注的@岫云村李君更新了一條視頻。”“今年是脫貧攻堅(jiān)收官之年，在這方面大家有什么好的建議都可以留言，我希望在今年全國兩會(huì)上形成相對(duì)較細(xì)的建議，提交到全國人大?！钡谑龑萌珖舜蟠?、岫云村黨支部書記李君正通過某短視頻App和村民對(duì)話。視頻里，村民們積極建言，同時(shí)訴說著這幾年村里的變化。

    近年來，在李君的帶領(lǐng)下，岫云村借助互聯(lián)網(wǎng)，探索出“遠(yuǎn)山結(jié)親”“共享養(yǎng)豬”等脫貧幫扶新思路，從秦巴山區(qū)的一個(gè)窮山村變成一個(gè)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的幸福村。不久前，岫云村又傳出好消息——成功創(chuàng)建四川省首批鄉(xiāng)村振興示范村。

    與此同時(shí)，受新冠肺炎疫情影響，岫云村生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的主要銷售窗口——成都岫云村湯館歇業(yè)。老百姓養(yǎng)殖的雞鴨遭遇銷售難，李君帶領(lǐng)著村民跑客戶、簽訂單、拓展網(wǎng)絡(luò)銷售渠道，總算渡過了難關(guān)。

    “脫貧攻堅(jiān)目前還存在一些瓶頸，比如扶貧主體力量較弱、扶貧產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化、農(nóng)產(chǎn)品后端市場(chǎng)的政策利好較少等?！崩罹Ｍ衲昴芗哟笳?、金融等綜合扶持，吸引年輕人回到鄉(xiāng)村，形成帶頭力量，提高扶貧力量的可持續(xù)性。

    “近年來，一些貧困村看到收益高的產(chǎn)業(yè)便一哄而上，忽視了市場(chǎng)需求的有限性，投產(chǎn)后供需失衡，導(dǎo)致‘扶貧產(chǎn)業(yè)不扶貧’的現(xiàn)象。"李君感慨，地方在發(fā)展產(chǎn)業(yè)的過程中要因地制宜，發(fā)展“小而美、小而精”的產(chǎn)業(yè)，切忌盲目追求“大而全”。同時(shí)，李君也希望政府適當(dāng)加大對(duì)小農(nóng)戶的獎(jiǎng)補(bǔ)力度，培育一批服務(wù)小農(nóng)戶、對(duì)接小農(nóng)戶需求、帶動(dòng)小農(nóng)戶生產(chǎn)銷售的社會(huì)化主體，最大程度發(fā)揮小農(nóng)戶的積極性。

    此外，李君對(duì)“國家糧食安全”這一話題也有了更深入的思考。他認(rèn)為，糧食安全是一個(gè)國家穩(wěn)定發(fā)展的前提，也是各國老百姓的基本訴求。“全國農(nóng)村現(xiàn)在到底有多少撂荒土地還缺乏準(zhǔn)確、統(tǒng)一的數(shù)據(jù)。"李君提出，針對(duì)農(nóng)村土地撂荒的具體情況應(yīng)全面開展普查，并確保數(shù)據(jù)真實(shí)性。在此基礎(chǔ)上，對(duì)于撂荒土地的處置要出臺(tái)新的規(guī)定，建議撂荒2年以上的基本農(nóng)田，村集體應(yīng)無償收回承包經(jīng)營權(quán)。

    資料4

    近日，第二屆海南?？诨鹕绞幕?jié)新聞發(fā)布會(huì)暨石斛產(chǎn)業(yè)助推鄉(xiāng)村振興啟動(dòng)儀式在?？谑旋埲A區(qū)新坡鎮(zhèn)斌騰村舉行?；顒?dòng)標(biāo)志著?？诨鹕绞a(chǎn)業(yè)助推鄉(xiāng)村振興行動(dòng)全面啟動(dòng)，當(dāng)?shù)貙⑦\(yùn)用“5+N”共創(chuàng)共贏模式，建立有效利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，進(jìn)一步提升石斛品牌價(jià)值，做精、做強(qiáng)、做大石斛健康產(chǎn)業(yè)，助力脫貧攻堅(jiān)，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。根據(jù)羊山地區(qū)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)狀，海南石斛公司探索出海南石斛“5+N”共創(chuàng)共贏模式。“5”代表五位一體，即“政府＋企業(yè)＋村兩委（村集體經(jīng)濟(jì)組織）+村民小組（村經(jīng)濟(jì)社）+村民”；“N”代表一二三產(chǎn)業(yè)，包括石斛特色種植加工、休閑旅游、石斛健康餐飲民宿、食養(yǎng)文化體驗(yàn)、自然健康養(yǎng)生、旅居養(yǎng)老服務(wù)等海南特色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村新型服務(wù)業(yè)。針對(duì)不同的“N”（產(chǎn)業(yè)），根據(jù)產(chǎn)業(yè)自身的特性和各方資源投入情況，以服務(wù)型、合作型、參股型等合作方式，參與利益分配，分享產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利。

    近年來，?？谑姓ㄟ^引進(jìn)龍頭企業(yè)，加大政策資金扶持，充分利用豐富的火山石資源，帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展原生態(tài)火山石斛種植，不斷擴(kuò)大種植規(guī)模，提高科學(xué)種植管理水平，推動(dòng)三產(chǎn)融合，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的步子越走越穩(wěn)。

    在斌騰村，樹上、火山石上都長滿了石斛，石斛花開，煞是好看。自2013年石斛產(chǎn)業(yè)入駐斌騰村以來，發(fā)展原生態(tài)石斛種植800多畝，建設(shè)種苗中心200多畝。斌騰村按照“不砍樹、不占地，讓美麗生錢”的要求，利用檳榔樹、椰子樹、沉香樹等林木，發(fā)展石斛仿野生種植，在石斛產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)下已實(shí)現(xiàn)整村脫貧。

    “石斛，顧名思義就是長在石頭上的植物?！焙Ｄ鲜】蛋l(fā)展股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱：海南石斛公司）董事長彭貴陽介紹，石解種下后可連續(xù)采摘15年，第4年達(dá)到豐產(chǎn)期，每畝產(chǎn)量約100公斤，公司以200元/公斤鮮條的價(jià)格保底收購。在火山石上種植石斛，對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民來說只做加法，所用土地幾乎都是村民之前無法耕種、雜草叢生的石頭荒地，原有產(chǎn)業(yè)基本不受影響，農(nóng)民基本可以在不增加成本的基礎(chǔ)上多掙錢。

    “我們是全國獨(dú)有的火山石斛，真正做到了人無我有?！迸碣F陽稱，?？谘蛏降貐^(qū)空氣中負(fù)氧離子含量極高，加上當(dāng)?shù)責(zé)釒ШＱ笮约撅L(fēng)氣候，年平均氣溫24攝氏度左右，石斛可全年溫潤生長。同時(shí)因?？诘幕鹕綆r不含重金屬，且富含硒等多種微量元素，石斛活性成分均是國家藥典標(biāo)準(zhǔn)的1.5倍。目前，“?？诨鹕绞币勋@得國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)，榮獲中國石斛行業(yè)領(lǐng)軍品牌等榮譽(yù)，是?？谑惺筠r(nóng)業(yè)品牌之一。

    兩年多來，海南石斛公司扎實(shí)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)火山石斛園建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大石斛種植規(guī)模，提高石斛種植各環(huán)節(jié)自動(dòng)化水平，種植面積已超過2100畝，帶動(dòng)農(nóng)戶800多戶。力爭(zhēng)3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)種植面積1萬畝，帶動(dòng)農(nóng)戶4000戶以上。

    今年，在?？谑姓闹С窒?，海南石斛公司全面啟動(dòng)斌騰村鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)，鼓勵(lì)農(nóng)戶以林地、土地等生產(chǎn)資料入股，開展規(guī)?；?、集約化生產(chǎn)經(jīng)營，使石斛產(chǎn)業(yè)成為助推脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的支柱產(chǎn)業(yè)。

    ?？谵r(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長梁其海表示，?？谑屑磳⒊雠_(tái)石斛產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，利用當(dāng)?shù)鼗鹕绞Y源發(fā)展石斛產(chǎn)業(yè)，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力，尋求新路徑，大力發(fā)展熱帶特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施，增加農(nóng)民收入。

    資料5

    近日，山東省駐棲霞市亭口鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)駐派地，以衣家村為中心，共包含8個(gè)村的黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)里，正是一片熱火朝天的勞動(dòng)景象：柳夼、馬家瑤、林家村3個(gè)村子中機(jī)器轟鳴，正為備戰(zhàn)抗旱打深水井；衣家村勞動(dòng)力全部出動(dòng)，有的在山上忙著合作社生產(chǎn)項(xiàng)目，有的在村里整治村容；占疃村黨支部書記丁永財(cái)帶著村民在剛流轉(zhuǎn)的20畝田地里平整土地，準(zhǔn)備上馬育苗項(xiàng)目······

    鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)進(jìn)駐以來，緊緊抓住農(nóng)村黨組織建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”，以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，力促鄉(xiāng)村全面振興。只一年時(shí)間，黨建“火車頭”作用發(fā)揮明顯，目前服務(wù)隊(duì)已吸引各方投資3900多萬元，為整個(gè)片區(qū)組織建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局和生態(tài)治理帶來巨大改變，服務(wù)片區(qū)面貌煥然一新。

    鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊(duì)剛來服務(wù)片區(qū)時(shí)，各村黨組織渙散，黨建陣地設(shè)施陳舊，有的村“兩委”辦公室窗破屋漏，屋里無處可坐，有的甚至沒地方辦公?！笆〕莵淼姆?wù)隊(duì)，能給村里做點(diǎn)啥?”老百姓也投來懷疑的目光。經(jīng)過大量走訪調(diào)研，服務(wù)隊(duì)隊(duì)長、省海洋與漁業(yè)執(zhí)法監(jiān)察局政委孫華與鎮(zhèn)黨委一起召開村黨支部書記會(huì)議，他說：“鄉(xiāng)村振興核心在基層黨支部，依靠的是全體村民的力量，首先要把黨旗豎起來，讓老百姓看到希望，有所依靠?！?/p>

    很快，“黨徽戴胸前”成為每位黨員的自覺行為，村里廣播也傳出越來越多來自黨支部的聲音。服務(wù)隊(duì)多方籌資180萬元，新建、翻新村黨支部辦公場(chǎng)所，并為8個(gè)村的辦公室、會(huì)議室和活動(dòng)室統(tǒng)一配備規(guī)范化辦公桌椅、黨建展板和宣傳欄等，村村做到了“看有形象、聽有聲音、學(xué)習(xí)有桌椅、活動(dòng)有場(chǎng)地”。老黨員馬玉安感概道：“這下可有家了！”老百姓也紛紛點(diǎn)頭：“這才像個(gè)黨支部的樣子。”

    服務(wù)隊(duì)以“衣家經(jīng)驗(yàn)”為基礎(chǔ)，在服務(wù)片區(qū)普及推行黨支部領(lǐng)辦合作社，形成利益共同體，集中力量辦大事，發(fā)揮黨支部號(hào)召力與帶頭作用。在此基礎(chǔ)上，成立以衣家村為中心的示范片區(qū)聯(lián)合黨總支，統(tǒng)籌規(guī)劃協(xié)調(diào)各村資源，以強(qiáng)帶弱、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展。

    在調(diào)研走訪查擺出的一大堆問題中，隊(duì)長孫華看出了門道。他找來亭口鎮(zhèn)黨委書記史大磊，一起從問題堆里扯出幾條讓農(nóng)村農(nóng)民“卡脖子”的難事來。農(nóng)村畏旱如虎，幾百年來村民飲水無保障，灌溉靠老天，近兩三年每年都有因旱枯死的果樹。崎嶇的山路與電力的不足也限制了產(chǎn)業(yè)規(guī)?；同F(xiàn)代化發(fā)展。問題找準(zhǔn)了，思路就明晰了——從迫切需要解決的民生問題入手。

    首先向地下要水，優(yōu)先解決“吃水難”問題。服務(wù)隊(duì)積極協(xié)調(diào)各方力量，多渠道籌集資金，到2019年5月，服務(wù)片區(qū)8個(gè)村，村村都打了一眼深水井，并安上凈水設(shè)備，保證農(nóng)民吃上干凈安全的井水。此事立馬贏得鄉(xiāng)親贊譽(yù)，村民態(tài)度發(fā)生了變化，參與村里勞動(dòng)的積極性高漲。

    2019年，棲霞遭遇罕見旱災(zāi)，服務(wù)隊(duì)立身迎戰(zhàn)，投資420萬元科學(xué)布點(diǎn)，打下深水灌溉井10眼；變?yōu)那闉槠鯔C(jī)，趁天旱庫干，清淤水庫水塘11處，新建水塘2個(gè)，整個(gè)片區(qū)新增庫容7.1萬立方米；以村為點(diǎn)，以片為面，點(diǎn)面結(jié)合，形成小旱各自解決，大旱利用大型水庫梯次補(bǔ)充的農(nóng)田灌溉網(wǎng)絡(luò)；積極推進(jìn)“一滴水”合作社，將現(xiàn)代微噴灌溉引入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，節(jié)水、省錢又省工。

    在產(chǎn)業(yè)振興上，服務(wù)隊(duì)制定近、中、遠(yuǎn)期目標(biāo)，由易到難，自身資源挖掘與外部資金支持相結(jié)合，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)模式和現(xiàn)代技術(shù)改良相結(jié)合，地域區(qū)位優(yōu)勢(shì)與外部市場(chǎng)需求相結(jié)合，既兼顧眼前利益，又著眼長遠(yuǎn)前景，發(fā)展了“黑白紅綠藍(lán)”五彩產(chǎn)業(yè)?！昂凇奔床叵阖i養(yǎng)殖。依托衣家村山高林密優(yōu)勢(shì)，對(duì)山體保護(hù)性開發(fā)，建設(shè)藏香豬養(yǎng)殖基地，一年創(chuàng)收突破20萬元。“白”即玉木耳種植。成立公司，并引進(jìn)木耳企業(yè)簽訂產(chǎn)購銷協(xié)議，目前已建好10個(gè)木耳大棚?！凹t”即大櫻桃示范園項(xiàng)目。建設(shè)大櫻桃標(biāo)化種植基地和批發(fā)市場(chǎng)，開發(fā)大櫻桃品牌資源?！熬G”即鄉(xiāng)村旅游，規(guī)劃集觀光采摘、休閑垂釣、農(nóng)家樂為一體的旅游線路，并投入70萬元建設(shè)復(fù)興村民宿食堂?！八{(lán)”即飲用水開發(fā)。引進(jìn)企業(yè)投資400萬元，開發(fā)衣家村和復(fù)興村優(yōu)質(zhì)礦泉水資源。

    產(chǎn)業(yè)做起來，人才要跟上。服務(wù)隊(duì)把外面專家請(qǐng)進(jìn)來，手把手傳經(jīng)授業(yè)；把自家人才送出去，到外面走一走、看一看、學(xué)一學(xué)。好政策吸引了有志青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，大學(xué)畢業(yè)后曾在上海打拼多年的衣家村返鄉(xiāng)青年衣凱林說：“看到煙臺(tái)市金融機(jī)構(gòu)在衣家村投資合作的大手筆，還有家鄉(xiāng)一兩年來的巨大變化，感到國家對(duì)鄉(xiāng)村振興高度重視，還有農(nóng)村發(fā)展的美好前景。這里是可以施展才華的廣闊舞臺(tái)！”

    “該留這個(gè)花芽，枝條這么拉枝定位······”近日，在浙江省云和縣霧溪鄉(xiāng)岙頭村村民宋建金的30多畝云和雪梨基地里，黨員服務(wù)專員金立云一邊對(duì)梨樹整形修剪，一邊教農(nóng)戶該留哪個(gè)枝條。新冠肺炎疫情發(fā)生后，各地春耕春種生產(chǎn)受到影響。為全力抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保供，云和縣抽調(diào)56名黨員干部，組建9支黨員服務(wù)隊(duì)，每支隊(duì)伍由“1名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部+幾名農(nóng)業(yè)技術(shù)專家+幾名年輕干部”組成，深入田間地頭指導(dǎo)農(nóng)戶播種、采摘茶葉等，幫助農(nóng)民做好春耕備耕工作，提高耕作水平。服務(wù)隊(duì)采取組團(tuán)式、蹲點(diǎn)式等服務(wù)方式，開展“聯(lián)村、聯(lián)企、聯(lián)基地，送政策、送技術(shù)、送幫扶，落實(shí)防疫措施、生產(chǎn)措施、發(fā)展措施”的“三聯(lián)三送三落實(shí)”活動(dòng)，全力解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最需要、農(nóng)村發(fā)展最迫切、農(nóng)民群眾最關(guān)心的突出問題，抓緊恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，目前已開展服務(wù)152人次，受益農(nóng)戶1000余戶。

    二、作答要求

    （一）問題：給定資料2、3、4、5分別介紹了新時(shí)代不同農(nóng)村發(fā)展的策略，請(qǐng)概括這些做法并總結(jié)他們的經(jīng)驗(yàn)。（20分）

    要求：概括全面，描述準(zhǔn)確，條理清楚，字?jǐn)?shù)不超過300字。

    （二）給定資料1的劃線部分提到，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”隊(duì)伍，請(qǐng)以“農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)的思考”為主題，自選角度，自擬題目，寫一篇議論文。（40分）

    要求：（1）論點(diǎn)明確，分析深刻；（2）論據(jù)充分，結(jié)合實(shí)際；（3）思路清晰，語言流暢；（4）字?jǐn)?shù)800字左右。