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全面從嚴(yán)治黨面對面六:如何嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律

來源:厚職公考     2019-09-25 15:30:04


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2017年理論熱點(diǎn)面對面《全面從嚴(yán)治黨面對面》
 
第六章
 
絕不觸碰“帶電的高壓線”
 
--如何嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律
  “嘀嗒、嘀嗒……”這是來自毛主席和黨中央的聲音??箲?zhàn)時(shí)期,只要聽到這個(gè)來自延安電臺的聲音,全黨全軍同志都無條件地執(zhí)行中央的指令,眾志成城奮力打擊侵略者。在那個(gè)風(fēng)雨如晦的艱苦歲月,電臺的“嘀嗒、嘀嗒”聲之所以具有如此巨大的威力,就是因?yàn)槲覀內(nèi)w同志有著強(qiáng)烈的紀(jì)律意識,這是我們?nèi)〉每箲?zhàn)偉大勝利的根本保證。
  嚴(yán)格的紀(jì)律性是我們黨的政治優(yōu)勢和光榮傳統(tǒng),也是保持黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要保障。政治紀(jì)律是黨最重要、最根本的紀(jì)律,是任何一個(gè)黨員都不能觸碰的“帶電的高壓線”。黨的十八屆六中全會(huì)把嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律擺在突出位置,作為全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)、步調(diào)一致的重要保障,推動(dòng)管黨治黨不斷從“寬松軟”走向“嚴(yán)緊硬”,這是新形勢下凝聚全黨力量共同完成偉大歷史使命的必然要求。
  一、用鐵的紀(jì)律從嚴(yán)治黨
  一曲《三大紀(jì)律八項(xiàng)注意》,以通俗的歌詞、明快的旋律廣為傳唱、經(jīng)久不衰,被譽(yù)為“紅色經(jīng)典第一歌”。它唱出了我們黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民軍隊(duì)的本質(zhì)和宗旨,也唱出了我軍紀(jì)律嚴(yán)明、令行禁止的優(yōu)良作風(fēng)。
  “欲知平直,則必準(zhǔn)繩;欲知方圓,則必規(guī)矩。”沒有規(guī)矩,不成方圓。我們黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨,紀(jì)律是黨的生命線。毛澤東同志講過,孫行者頭上套的箍是金的,共產(chǎn)黨的紀(jì)律是鐵的,比孫行者的金箍還厲害,還硬。無論革命戰(zhàn)爭年代,還是建設(shè)改革時(shí)期,我們黨帶領(lǐng)人民披荊斬棘、闖關(guān)奪隘,克服種種艱難險(xiǎn)阻,從小到大、由弱變強(qiáng),從勝利走向勝利,靠的就是鐵的紀(jì)律??梢哉f,90多年的櫛風(fēng)沐雨、勵(lì)精圖治,正是憑著嚴(yán)明的紀(jì)律一路走過來的。
  新的歷史條件下,黨面臨著“四大考驗(yàn)”“四種危險(xiǎn)”,黨的紀(jì)律建設(shè)出現(xiàn)了一些新情況新挑戰(zhàn)。當(dāng)前,絕大多數(shù)黨員、干部在遵守黨的紀(jì)律方面做的是好的。但是,也有部分黨員、干部紀(jì)律觀念弱化,紀(jì)律責(zé)任松懈,不那么遵守和維護(hù)黨的紀(jì)律,有的不惜踐踏、破壞黨的紀(jì)律,有的甚至到了肆無忌憚、膽大妄為的地步,嚴(yán)重?fù)p害了黨的形象。大量事例說明,干部出問題,都是因?yàn)橥黄萍o(jì)律。從一些腐敗分子的懺悔錄中可以發(fā)現(xiàn),“破法”無不從“破紀(jì)”開始。這些問題,必須通過嚴(yán)明黨的紀(jì)律加以解決,不然,就會(huì)削弱黨的執(zhí)政能力,動(dòng)搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ),甚至?xí)嗨臀覀凕h和人民的美好未來。
  “加強(qiáng)紀(jì)律性,革命無不勝。”形勢越是緊迫,任務(wù)越是艱巨,越需要加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)。今天,我們黨要帶領(lǐng)人民應(yīng)對來自國內(nèi)外的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,駕馭世界第二大經(jīng)濟(jì)航船行穩(wěn)而致遠(yuǎn),任務(wù)十分繁重;我們黨要帶領(lǐng)人民如期全面建成小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢,任務(wù)同樣十分繁重。要完成時(shí)代和歷史賦予的艱巨任務(wù),就必須依靠紀(jì)律把全黨力量匯聚起來,形成無往而不勝的磅礴力量。
  歷史和現(xiàn)實(shí)反復(fù)證明:什么時(shí)候黨的紀(jì)律得到充分尊重和嚴(yán)格執(zhí)行,黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一就有保證,事業(yè)就興旺發(fā)達(dá);什么時(shí)候黨的紀(jì)律遭到踐踏和破壞,黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一就受到威脅,事業(yè)就遭受挫折,黨在人民群眾中的威望就大打折扣。新形勢下,要推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,必須嚴(yán)明紀(jì)律的剛性約束,依靠紀(jì)律,一路走來,依靠紀(jì)律,從勝利走向勝利。
  二、把嚴(yán)守政治紀(jì)律擺在首位
  在長期的實(shí)踐中,黨形成的紀(jì)律是多方面的、成體系的,包括政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律等。在我們黨的紀(jì)律體系中,政治紀(jì)律是牽頭、管總的,抓住政治紀(jì)律這個(gè)綱,才能帶動(dòng)黨內(nèi)其他紀(jì)律都嚴(yán)起來。
  政治紀(jì)律,概括地說,就是各級黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場、政治言論、政治行為方面必須遵守的規(guī)矩,是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的根本保證。各級黨組織和全體黨員只有嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律,自覺堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)和維護(hù)黨中央權(quán)威,才能從根本上保證黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、保證黨成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。
  世界各國政黨幾乎都有政治紀(jì)律要求。如果黨員和黨的領(lǐng)導(dǎo)成員觸犯了政治紀(jì)律,也是要受到嚴(yán)肅懲處的。這是因?yàn)椋粋€(gè)現(xiàn)代政黨如果沒有起碼的政治紀(jì)律作保障,就會(huì)成為一盤散沙甚至陷入分崩離析的境地。蘇共這個(gè)曾經(jīng)的大黨老黨,其亡黨解體的一個(gè)深刻教訓(xùn),就是黨的政治紀(jì)律被破壞了。
  我們黨的歷史上也有過一些深刻教訓(xùn)。“文化大革命”時(shí)期,林彪、“四人幫”等搞團(tuán)團(tuán)伙伙,結(jié)派營私,不少地方和部門則大鬧派性,各行其是,成為搞亂當(dāng)時(shí)黨內(nèi)政治生活的罪魁禍?zhǔn)?。近年來查處的周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、令?jì)劃等人,政治上野心膨脹,大搞政治陰謀活動(dòng),嚴(yán)重破壞了黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,給我們黨的形象和威信造成了巨大損害。
  歷史警示我們,黨在長期執(zhí)政過程中特別是在領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)條件下,如果在黨內(nèi)政治生活中不旗幟鮮明地講政治,不持之以恒地嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律,就會(huì)給黨帶來災(zāi)難性后果。必須把嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律放在首位,把遵守黨的政治紀(jì)律作為遵守黨的全部紀(jì)律的基礎(chǔ)。遵守黨的政治紀(jì)律,最核心的就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)、基本要求,在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,自覺維護(hù)黨中央權(quán)威。
  權(quán)威解讀
  講紀(jì)律、立規(guī)矩是我們黨成長壯大的根本保證
  陳晉(中共中央文獻(xiàn)研究室副主任):作為馬克思主義執(zhí)政黨,我們黨最核心的紀(jì)律和規(guī)矩,就是規(guī)范黨員、干部政治方向、政治立場、政治言論、政治行為的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。它是遵守黨的全部紀(jì)律和規(guī)矩的基礎(chǔ),稱其為黨內(nèi)政治生活“帶電的高壓線”毫不為過。我們黨90多年艱難曲折的奮斗,可以說正是靠著它走過來的。
  三、做政治的明白人
  2015年6月30日,習(xí)近平總書記在會(huì)見全國優(yōu)秀縣委書記時(shí),提出了4點(diǎn)要求,第一點(diǎn)就是“做政治的明白人”。這是對全國2800多名縣委書記的殷殷囑托,也是對全黨同志的諄諄告誡。
  黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作為黨和國家事業(yè)的中堅(jiān)力量,政治頭腦是否清醒、政治立場是否堅(jiān)定,是衡量其能否擔(dān)當(dāng)大任、肩負(fù)重托的首要標(biāo)準(zhǔn)。沒有正確的政治思想,就等于沒有靈魂。古人說:“先義而后利者榮,先利而后義者辱;榮者常通,辱者常窮。”意思是,明白大是大非、先公后私,才能做事通達(dá),遇事不糊涂;相反,把一己之私凌駕于公義之上的人會(huì)蒙受恥辱,往往利令智昏,頭腦不清醒。
  什么是政治的明白人?簡而言之,就是對黨絕對忠誠,“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”,堅(jiān)定自覺地同以習(xí)近平同志為核心的黨中央在思想上政治上行動(dòng)上保持高度一致。如何做政治的明白人?就是要堅(jiān)定理想信念不動(dòng)搖,自覺執(zhí)行黨的紀(jì)律和規(guī)矩,在大是大非面前旗幟鮮明,在風(fēng)浪面前無所畏懼,在誘惑面前不為所動(dòng),頭腦始終清醒,立場始終堅(jiān)定。
  不準(zhǔn)唱反調(diào)?!稖?zhǔn)則》明確要求黨員、干部嚴(yán)格做到“九個(gè)不準(zhǔn)”,為新形勢下黨內(nèi)政治生活確立了負(fù)面清單。每一個(gè)“不準(zhǔn)”都點(diǎn)中了在政治言論、政治行為和組織行為上公開違反黨的政治紀(jì)律的要害。在任何時(shí)候,黨的理論路線方針政策和決定一旦被確立為黨的共同意志,所有黨員對外就必須用一個(gè)聲音說話,決不允許發(fā)出任何雜音,更不允許專門挑黨已有明確規(guī)定的主張來說三道四。對一切丑化黨和國家形象的奇談怪論和政治謠言,黨員、干部都要及時(shí)反駁、據(jù)理力爭、以理服人、以正壓邪。
  不搞拉幫派。在這方面,《準(zhǔn)則》提出了“一個(gè)不準(zhǔn)”“一個(gè)嚴(yán)禁”“一個(gè)嚴(yán)格防范”“一個(gè)堅(jiān)決防止”的“四個(gè)一”的要求。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部都要引為鑒戒,如果以投機(jī)心理去依附那些在黨內(nèi)拉私人關(guān)系、培植個(gè)人勢力、拉幫結(jié)派、搞團(tuán)團(tuán)伙伙、陰謀竊取黨和國家權(quán)力的人,一旦入了幫、進(jìn)了派,抱了團(tuán)、成了伙,就很難保持政治上的清醒,到頭來必然會(huì)落得可悲的下場。
  不做兩面人。在黨內(nèi)政治生活中,無論是同黨唱反調(diào)的人,還是在黨內(nèi)拉私人關(guān)系、結(jié)成利益集團(tuán)的人,他們在政治上和為人處世上有一個(gè)共同特點(diǎn),就是弄虛作假,搞兩面派。黨的各級組織和全體黨員必須對黨忠誠老實(shí)、光明磊落,說老實(shí)話、辦老實(shí)事、做老實(shí)人,如實(shí)向黨反映和報(bào)告情況,反對搞兩面派,反對弄虛作假、虛報(bào)浮夸,反對隱瞞實(shí)情、報(bào)喜不報(bào)憂。
  黨員、干部政治上要成熟,做明白人是最根本的要求。概而言之,就是同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致而不另搞一套、維護(hù)團(tuán)結(jié)而不拉幫結(jié)派、令行禁止而不我行我素、服從組織而不討價(jià)還價(jià)、管好親朋嚴(yán)防擅權(quán)干政。這既是領(lǐng)導(dǎo)干部的一項(xiàng)硬功夫真本事,更是一種政治上的忠誠和堅(jiān)定。
  讀者問答
  問:什么是“九個(gè)不準(zhǔn)”?
  答:《準(zhǔn)則》對黨員、干部提出了“九個(gè)不準(zhǔn)”的要求,即不準(zhǔn)散布違背黨的理論和路線方針政策的言論,不準(zhǔn)公開發(fā)表違背黨中央決定的言論,不準(zhǔn)泄露黨和國家秘密,不準(zhǔn)參與非法組織和非法活動(dòng),不準(zhǔn)制造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論,不準(zhǔn)搞封建迷信,不準(zhǔn)信仰宗教,不準(zhǔn)參與邪教,不準(zhǔn)縱容和支持宗教極端勢力、民族分裂勢力、暴力恐怖勢力及其活動(dòng)。
  四、把維護(hù)政治紀(jì)律責(zé)任扛在肩上
  黨的政治紀(jì)律,是保持全黨在思想上政治上行動(dòng)上高度一致的“帶電的高壓線”,是永葆黨的先進(jìn)性和純潔性、使黨永遠(yuǎn)立于不敗之地的制勝法寶。維護(hù)黨的政治紀(jì)律,是全黨的共同任務(wù),是一副需要各級黨組織主動(dòng)作為、挑在肩上的擔(dān)子。
  黨的十八屆六中全會(huì)通過的《準(zhǔn)則》提出的“一個(gè)必須”“一個(gè)要”“兩個(gè)堅(jiān)決”,明確了黨的各級組織必須擔(dān)負(fù)起執(zhí)行和維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的責(zé)任,堅(jiān)決同一切違反黨的紀(jì)律的行為作斗爭,對違反政治紀(jì)律的行為要堅(jiān)決批評制止,不能聽之任之。只有這樣,才能使黨的政治紀(jì)律更加嚴(yán)明起來,使黨員、干部特別是高級干部對黨的政治紀(jì)律真正敬畏起來,使黨內(nèi)政治生態(tài)和干部從政環(huán)境全面好起來。
  執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)。嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),讓鐵規(guī)發(fā)力,才能樹立紀(jì)律的權(quán)威。必須嚴(yán)肅查處踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區(qū)”的言行。對涉及違紀(jì)違法行為的舉報(bào),對黨員反映的問題,任何黨組織都不準(zhǔn)隱瞞不報(bào)、拖延不辦,決不允許在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣、作選擇、搞變通。如果對黨的決議和政策有不同意見,在堅(jiān)決執(zhí)行的前提下,可以聲明保留,并且可以把自己的意見向黨的上級組織直至中央提出。
  健全制度。維護(hù)黨的政治紀(jì)律,維護(hù)黨中央權(quán)威,必須建立健全行之有效的制度規(guī)章?!稖?zhǔn)則》明確提出,“全黨必須嚴(yán)格執(zhí)行重大問題請示報(bào)告制度”。按照這些規(guī)定,全國人大常委會(huì)、國務(wù)院、全國政協(xié),中央紀(jì)律檢查委員會(huì),最高人民法院、最高人民檢察院,中央和國家機(jī)關(guān)各部門,各人民團(tuán)體,各省、自治區(qū)、直轄市,其黨組織要定期向黨中央報(bào)告工作。另外,《準(zhǔn)則》還提出了其他需要向中央報(bào)告的情況。這些新要求新規(guī)定的制定和執(zhí)行,對維護(hù)黨的政治紀(jì)律,起到了重要保障作用。
  監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)的效果,最終要靠監(jiān)督檢查來強(qiáng)化。沒有監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)就難以落到實(shí)處。用監(jiān)督壓實(shí)責(zé)任,用檢查體現(xiàn)剛性,才能讓各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部把維護(hù)政治紀(jì)律的責(zé)任擔(dān)當(dāng)起來?!稖?zhǔn)則》明確提出,黨的各級組織和紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要加強(qiáng)紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查,堅(jiān)決防止和糾正執(zhí)行紀(jì)律“寬松軟”的問題,有效保證維護(hù)政治紀(jì)律責(zé)任的落實(shí)。
  “六合同風(fēng),九州共貫。”當(dāng)前帶領(lǐng)億萬中國人民追尋光榮與夢想的中國共產(chǎn)黨,比任何時(shí)候都更需要擰成一股繩,向著共同理想奮勇前進(jìn)。全黨堅(jiān)決維護(hù)好黨的政治紀(jì)律,增強(qiáng)政治意識,堅(jiān)定正確方向,加強(qiáng)黨在思想上的統(tǒng)一、政治上的團(tuán)結(jié)、行動(dòng)上的一致,歷史的新榮光必將屬于偉大的中國共產(chǎn)黨和偉大的中國人民。
  微言大義
  ◆ 紀(jì)律面前人人平等,遵守紀(jì)律沒有特權(quán),執(zhí)行紀(jì)律沒有例外。
  ◆ 人不守規(guī)矩則廢,黨不講紀(jì)律則亂。
  ◆ 千條紀(jì)律、萬種規(guī)矩,政治紀(jì)律和政治規(guī)矩排第一,千萬莫違規(guī)、別犯紀(jì)。
  ◆ 明明白白做人,干干凈凈做事,清清白白做官。
  深度閱讀
  《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則 中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,人民出版社,2015年10月。
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