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    2012年江西公務(wù)員考試申論真題

    一、注意事項

    1.申論考試是對應(yīng)考者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達能力的測試。

    2.作答參考時限：閱讀材料40分鐘，作答110分鐘。

    3.仔細閱讀給定材料，按照后面提出的“作答要求”依次作答。

    4.請在《申論答題卡》上作答，在草稿紙上或其他地方作答一律無效。

    二、給定資料

    資料1

    景德鎮(zhèn)作為我國首批公布的24個歷史文化名城之一，有著1800多年悠久燦爛的陶瓷文化和千年制陶的手工工藝。景德鎮(zhèn)瓷具有“白如玉、明如鏡、薄如紙、聲如磬”的鮮明特色，“集天下名窯之大成，匯各地良工之精神”。為此，景德鎮(zhèn)成為聞名中外的“瓷都”，“景德鎮(zhèn)”三個字儼然成為一面金字招牌，一張代表陶瓷品牌文化的名片。

    國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示：2011年1-11月，陶瓷行業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值主要份額集中在廣東、山東、江西等省。三省陶瓷行業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值均突破300億元，其中產(chǎn)值居全國之首的廣東達459億元，同比增長15.8%，占全國比重22.5%;山東385億元，同比增長27.4%，占全國比重18.9%；江西320億元，同比增長44.2%，占全國比重15.7%。

    資料2

    2010年上半年，陶瓷原材料價格一路走高。6月份，氧化鐠從16萬元／噸漲至21萬元／噸，氧化鋅也漲了600元/噸，進口鋯漲了100美元/噸，國產(chǎn)氧化鋯漲了1000元/噸。銅、鈷、鎳等有色金屬的價格，也受到國際市場價格的拉動及海運價格升高的影響。國內(nèi)色料價格漲幅15%——30%。從2010年到現(xiàn)在，化工原材料價格上漲超過100%。煤炭價格也由最低的每噸700多元上漲到每噸近千元。此外，物流成本、水電價格等，也有很大的提高。

    2008年，全球金融危機前，陶瓷企業(yè)并不擔(dān)心招工難的問題。往往是農(nóng)民上門求老板找工作，但現(xiàn)在則是老板上門求員工快上崗。人力資源短缺影響了陶瓷生產(chǎn)的正常運行。金融危機以后，人工費用在原有基礎(chǔ)上，一般都增加了20%，現(xiàn)在的人工費用已占生產(chǎn)成本的30%左右。

    資料3

    據(jù)統(tǒng)計，除西藏外，目前全國各省、自治區(qū)、直轄市都建有陶瓷生產(chǎn)線。除佛山、淄博、夾江、晉江等傳統(tǒng)衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)區(qū)外，江西、湖南、湖北、河南、河北、遼寧等地，新興衛(wèi)生陶瓷產(chǎn)區(qū)也不斷涌現(xiàn)。如江西高安，截至2010年10月份，陶瓷企業(yè)91家，投資總額179.263億元。其中，陶瓷生產(chǎn)企業(yè)55家，擬建建筑衛(wèi)生陶瓷生產(chǎn)線302條?，F(xiàn)階段已有69家企業(yè)開工建設(shè)，其中50家企業(yè)已投產(chǎn)。2010年，當(dāng)?shù)亟ㄖ沾善髽I(yè)完成主營業(yè)務(wù)收入共100多億元，總產(chǎn)量近3.5億平方米，完成稅收超億元。重慶四維瓷業(yè)建造了9條現(xiàn)代化隧道窯和3條梭式窯，形成了年產(chǎn)450萬件高中檔衛(wèi)生陶瓷、400萬平方米釉面磚、3萬只浴缸、90萬套五金配件的配套生產(chǎn)能力。此外，廣東開平、潮州，河南長葛，浙江蕭山、嘉興、溫州、臺州、寧波，福建南安、廈門、福州等地，還在緊鑼密鼓地發(fā)展衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)基地，進一步擴大衛(wèi)浴陶瓷的生產(chǎn)規(guī)模。預(yù)計未來三年，國內(nèi)陶瓷產(chǎn)能還會以10%以上的速度增長。

    資料4

    2010年6月，歐盟對原產(chǎn)于中國的瓷磚進行反傾銷立案調(diào)查，涉案金額超過3.2億美元。2011年3月，該反傾銷初裁結(jié)果出爐：除3家企業(yè)獲得稅率分別為35.5%、36.6%、26.2%的個案處理，以及少數(shù)企業(yè)由于配合歐盟反傾銷調(diào)查而獲得32.3%的稅率外，1500多家國內(nèi)陶瓷企業(yè)都面臨73%的普遍稅率。之后，歐盟有80%的采購商開始觀望，遲遲不下單。這直接導(dǎo)致當(dāng)年1-7月，中國陶瓷對歐盟的出口同比下降16.5%，而往年的這個時間，同比增長往往是20%以上。陶瓷出口企業(yè)的利潤大幅縮減。

    實際上，歐盟目前已成為中國瓷磚的第三大出口國。中國海關(guān)統(tǒng)計顯示：出口歐盟的中國瓷磚量占我國瓷磚總出口量的8%——9.5%、出口總值的10%——12%。歐盟是世界品牌陶瓷的集散地，歐盟開了這個頭，其他國家均有可能對我們進行反傾銷調(diào)查。

    資料5

    2009年，在國務(wù)院確定的第二批32個資源枯竭型城市中，景德鎮(zhèn)因瓷土資源枯竭而榜上有名。目前，環(huán)境保護和節(jié)能降耗日趨迫切，各行各業(yè)都開始以“低碳”“環(huán)保”和“節(jié)能”等概念來引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。于此，陶瓷文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)進入了景德鎮(zhèn)城市經(jīng)濟發(fā)展的視野。有專家認為：陶瓷文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不僅能夠為景德鎮(zhèn)城市帶來新的發(fā)展活力，而且能夠帶動其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，提升景德鎮(zhèn)在全國的城市競爭力，提高江西在國內(nèi)外的聲譽。

    陶瓷文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)是以陶瓷產(chǎn)業(yè)為載體，將傳統(tǒng)藝術(shù)與新時代精神文明和社會需求相融合，以文化為內(nèi)涵，以創(chuàng)意為要素，并通過市場化運作以促進傳統(tǒng)陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)。具體內(nèi)容包括：陶瓷創(chuàng)意文化產(chǎn)品生產(chǎn)研發(fā)、陶瓷文化旅游、陶瓷文化交流、陶瓷新產(chǎn)品設(shè)計、陶瓷產(chǎn)品包裝設(shè)計、陶瓷廣告、陶瓷文化演藝娛樂、陶瓷網(wǎng)絡(luò)文化、陶瓷會展、陶瓷時尚消費、陶瓷產(chǎn)業(yè)咨詢策劃等。

    資料6

    文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)自20世紀(jì)90年代作為一個新的產(chǎn)業(yè)概念被提出以來，得到很多國家和地區(qū)的重視，制定并實施了一系列文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和政策。經(jīng)歷20多年的發(fā)展，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為西方發(fā)達國家的支柱產(chǎn)業(yè)。例如，美國的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP的25%，主要有文化藝術(shù)業(yè)、音樂唱片業(yè)、出版?zhèn)髅綐I(yè)、影視業(yè)、軟件業(yè)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)等，其中美國的影視業(yè)和軟件業(yè)發(fā)展迅速，在國際市場中優(yōu)勢明顯，基本處于壟斷地位；英國文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP的8.2%，是僅次于美國的世界第二大創(chuàng)意產(chǎn)品生產(chǎn)國，其設(shè)計和時裝業(yè)、電影錄像和攝影業(yè)、軟件業(yè)在國際市場中有較大優(yōu)勢；日本文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP的20%。動漫產(chǎn)業(yè)基本上是日本文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的代名詞。目前全球播放的動漫作品中有六成以上出自日本，在歐洲達到八成以上。動漫片以及相關(guān)產(chǎn)品為日本賺得大量外匯的同時，其衍生產(chǎn)品亦斬獲了驚人的收獲，達230萬億日元。另外，澳大利亞、韓國、丹麥、荷蘭、新加坡等國家和地區(qū)，紛紛結(jié)合自身的特點和優(yōu)勢，大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，并已形成了各自特色，產(chǎn)生了巨大的經(jīng)濟效益。

    資料7

    進入21世紀(jì)以來，我國文化產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，2004年以來，全國文化產(chǎn)業(yè)年均增長幅度在17%左右，保持了高速增長的勢頭。2009年，我國文化產(chǎn)業(yè)國內(nèi)外市場總值約8000億元人民幣。盡管如此，與一些發(fā)達國家相比，我國文化產(chǎn)業(yè)還很薄弱。2009年國務(wù)院討論并原則通過《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，進一步把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略提升到國家發(fā)展戰(zhàn)略的高度。

    從國際經(jīng)驗看，當(dāng)人均GDP在3000——6000美元之間時，文化消費需求約占總消費支出的20%以上。實際上，2010年中國人均GDP已超過4000美元。專家認為，未來二三十年是中國從工業(yè)化向后工業(yè)社會轉(zhuǎn)型的重要時期，社會發(fā)展必須要以大多數(shù)人福利的提高為目標(biāo)，在醫(yī)療、教育和社會保障體系建設(shè)基本完成以后，文化消費將進入一個快速增長的階段。要滿足13億城鄉(xiāng)居民的文化消費，文化產(chǎn)業(yè)不僅可以成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)，也會成為改變經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、形成消費主導(dǎo)新格局、實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的重要產(chǎn)業(yè)。

    資料8

    聯(lián)合國有關(guān)機構(gòu)將“文化產(chǎn)業(yè)”定義為：按照工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、再生產(chǎn)、儲存以及分配文化產(chǎn)品和服務(wù)的一系列活動。具體而言，它是一種以創(chuàng)意為源頭、科技含量高、資源能源消耗低、環(huán)境污染小、知識密集的朝陽產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)。從范圍上可分為內(nèi)容產(chǎn)業(yè)、傳媒與平臺產(chǎn)業(yè)和延伸產(chǎn)業(yè)三大塊。

    2011年，十七屆六中全會通過了《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》，總結(jié)了改革開放以來文化建設(shè)的實踐與經(jīng)驗，尤其是“十一五”時期文化改革與發(fā)展所取得的成就。圍繞推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)，提出要在發(fā)揮東中西部地區(qū)各自優(yōu)勢，加強文化產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃和建設(shè)，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)集群，提高文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化、專業(yè)化水平。在此基礎(chǔ)上，發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)，建設(shè)特色文化城市，規(guī)劃建設(shè)各具特色的文化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意園區(qū)，支持中小文化企業(yè)發(fā)展。

    2012年，江西省委十三屆三次全體（擴大）會議上，省委書記蘇榮指出：人民越富足，對精神文化的追求就越高；國家越富強，對人民精神境界提升的要求就越高。沒有文化上的充實和豐盈，就不可能有真正美好幸福的生活。省第十三次黨代會提出了“建設(shè)富裕和諧秀美江西”的宏偉目標(biāo)。我們要從科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略高度來思考文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，充分發(fā)揮文化資源優(yōu)勢，把文化產(chǎn)業(yè)作為江西省經(jīng)濟社會發(fā)展的重要增長點、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)性調(diào)整的重要支撐點、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要著力點。牢固樹立抓文化產(chǎn)業(yè)就是搶占經(jīng)濟社會發(fā)展制高點的新觀念，以文化的率先崛起促進全省綠色崛起，以文化產(chǎn)業(yè)的跨越發(fā)展促進全省的進位趕超。為此，江西相繼出臺了《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)生態(tài)文化建設(shè)規(guī)劃》《關(guān)于深化文化體制改革加快文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》《江西省十大戰(zhàn)略性新興行業(yè)（文化及創(chuàng)意）發(fā)展規(guī)劃》以及一系列相關(guān)配套政策，并在《江西省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》中，首次詳細闡述了加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的相關(guān)規(guī)劃。

    資料9

    任仲平在《文化強國的“中國道路”》一文中強調(diào)：文化可區(qū)分為文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，一手抓公益性文化事業(yè)、一手抓經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)，是黨的十六大以來文化建設(shè)認識上的一個重大突破，文化發(fā)展實踐上的一個重大創(chuàng)新。它首次以文化的雙重屬性，確定了發(fā)展的雙重任務(wù)，厘定了“公益性”和“經(jīng)營性”的楚河漢界，確立了“事業(yè)”與“產(chǎn)業(yè)”的比翼齊飛，推動了“政府”與“市場”的雙輪驅(qū)動。按照“文化事業(yè)”與“文化產(chǎn)業(yè)”的“二分法”思路，改革路徑分外清晰--中心目標(biāo)是理順政府與文化企事業(yè)單位的關(guān)系，政府的歸政府，市場的歸市場。不是要將所有文化都推向市場大潮，留歸政府的，就要確保其“公益性”，由政府全力扶持文化事業(yè)，增加投入、轉(zhuǎn)換機制、增強活力、改善服務(wù)，以實現(xiàn)人民群眾基本文化權(quán)益。不能再讓所有文化都賴在政府懷里，推向市場的，就要明確其“經(jīng)營性”，讓市場優(yōu)勝劣汰文化產(chǎn)業(yè)，自主經(jīng)營、自負盈虧、自我發(fā)展、自我約束，以滿足人民群眾多樣化、多層次、多方面的文化需求。

    北京大學(xué)某教授認為，在對外文化傳播方面，當(dāng)前比較重視傳媒，但今后應(yīng)該以內(nèi)容為主，傳媒為輔，讓民營企業(yè)與國有企業(yè)擁有同樣的地位，中國文化走出去要靠民營企業(yè)。

    資料10

    江西省統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)顯示：2009年，江西省文化產(chǎn)業(yè)主營業(yè)收入達741億元，文化產(chǎn)業(yè)增加值218億元，同比增長17.25%，約占GDP的2.88%。2010年，全省文化產(chǎn)業(yè)主營業(yè)收入突破1000億元大關(guān)，文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重超過3%，預(yù)計2015年達到GDP比重的5%。

    2010年，江西全省文化產(chǎn)業(yè)法人單位主營業(yè)務(wù)收入比2008年增長113.2%，增加值比2008年增長44.1%。三年間，全省文化產(chǎn)業(yè)法人單位增加值年均增長速度比同期全省生產(chǎn)總值的年均增長速度高出3.62個百分點，吸納就業(yè)人員的增長速度比同期全省城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)年均增長速度高出6.8個百分點。

    目前，全省共有各類民營文化企業(yè)4334家，吸納就業(yè)人員8.6萬人，擁有資產(chǎn)311.7億元，創(chuàng)造主營業(yè)務(wù)收入246億元，實現(xiàn)增加值74.2億元。各地以民營資本為投資主體、投資規(guī)模千萬元以上，且已開工建設(shè)的文化產(chǎn)業(yè)項目超過60個，其中超億元的項目有20個。文化產(chǎn)業(yè)成為全省國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)的潛力初步顯現(xiàn)。

    資料11

    江西素有“物華天寶、人杰地靈”之美譽。既有陶淵明、文天祥、朱熹、湯顯祖等文化名人，又有廬山、龍虎山、三清山等名山大川。特別是作為革命搖籃井岡山的“紅色文化”，更具有難以替代的稀缺性。此外，還有陶瓷文化、客家文化、贛商文化、儺文化、銅文化等特色文化資源。

    2008年，中國紅歌會走進人民大會堂，受到中央領(lǐng)導(dǎo)同志的高度贊揚。2009年，大型情景歌舞《井岡山》在國家大劇院上演，在首都產(chǎn)生了強烈反響。大型電視連續(xù)劇《井岡山》《紅色搖籃》和井岡山革命斗爭全景畫等一系列紅色文化品牌層出不窮，并取得了很好的經(jīng)濟效益和社會效益。

    自2005年起，江西省每年舉辦一次紅色旅游博覽會，直接推動了以紅色旅游為龍頭的特色文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，2010年江西紅色旅游共接待海內(nèi)外游客4326萬人次，比2005年增長近3倍，紅色旅游綜合收入244.6億元，直接吸納就業(yè)人數(shù)16萬。紅色旅游收入占全省旅游總收入的42.6%。統(tǒng)計顯示，江西紅色旅游規(guī)模已占全國三分之一，成為全國紅色旅游發(fā)展的“領(lǐng)跑者”。

    資料12

    2006年至2011年，江西省共輸出《中華文化叢書》等版權(quán)585種，實物銷售近7000種約500萬美元，印刷對外服務(wù)貿(mào)易近8000萬元人民幣，與美國、法國、德國、日本、韓國、越南等十幾個國家和地區(qū)的出版機構(gòu)建立了密切的聯(lián)系，與英國麥克米倫出版集團、香港聯(lián)合出版集團、中國國際出版集團等建立了戰(zhàn)略合作關(guān)系。在資本、品牌、國際市場開拓等方面開展深度合作，實現(xiàn)了從單一的版權(quán)輸出到多元文化產(chǎn)品出口的轉(zhuǎn)變，從單純的產(chǎn)品貿(mào)易到資本合作的轉(zhuǎn)變，從紙介質(zhì)圖書的“走出去”到數(shù)字出版“走出去”的轉(zhuǎn)變。

    2011年，江西省在歐洲成立海外文化教育中心，開展新一輪營銷。300多所學(xué)校開設(shè)了“朗朗中文”課程學(xué)習(xí)班，170多個國家4萬多名注冊用戶使用“朗朗中文”網(wǎng)絡(luò)平臺。目前，正在實施“千校計劃”，力爭在2014年全球有超過1000所學(xué)校使用“朗朗中文”課程，85萬名學(xué)生成為“朗朗中文”的網(wǎng)絡(luò)課程學(xué)習(xí)用戶。

    江西省率先意識到中文圖書在海外有著巨大的潛在市場，先后舉辦過美國洛杉磯“江西出版文化周”、澳大利亞“贛版圖書展銷會”等活動，營銷效果明顯。經(jīng)驗表明：中國出版要實現(xiàn)“走出去”戰(zhàn)略，適銷對路的產(chǎn)品、符合海外讀者閱讀習(xí)慣的出版物是基本前提。

    資料13

    自2010年起，江西省開始著力打造6大創(chuàng)意基地和13個重大產(chǎn)業(yè)項目。6大創(chuàng)意基地分別為：九江共青城影視創(chuàng)意基地、南昌市綜合創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地、贛州民間工藝創(chuàng)意基地、景德鎮(zhèn)陶瓷藝術(shù)創(chuàng)意基地、萍鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)游戲與動漫創(chuàng)意基地,以及撫州傳統(tǒng)工藝創(chuàng)意基地等。13個重大產(chǎn)業(yè)項目包括江西文化大市場、贛文化旅游產(chǎn)品集散中心,以及江西慧谷紅谷創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等。

    2011年10月17日上午，江西景德鎮(zhèn)建國陶瓷文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建成開館，并在建國瓷廠原址上隆重舉行了“景德鎮(zhèn)當(dāng)代藝術(shù)館”開館儀式。景德鎮(zhèn)國際陶瓷藝術(shù)創(chuàng)意中心，規(guī)劃建設(shè)了融設(shè)計、生產(chǎn)、裝飾、包裝、銷售、旅游、服務(wù)等一條龍的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園。景德鎮(zhèn)市雕塑瓷廠，目前已成為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)的重要基地。景德鎮(zhèn)陶瓷學(xué)院陶藝街，集中了許多藝術(shù)陶瓷的工作室。

    資料14

    關(guān)于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才的類型，阿里巴巴集團副總裁認為：第一類是本身做創(chuàng)意的有天賦的人才，他們有思想、有創(chuàng)新，比如設(shè)計師、畫家、小說家等；第二類是因為創(chuàng)意而受惠、并用之發(fā)揮自己創(chuàng)意的人才；第三類是為創(chuàng)意服務(wù)的人才，他們?yōu)閯?chuàng)意提供一個傳播工具與平臺，使得有創(chuàng)意的人才能提高效率，使人們的創(chuàng)意得到更好的傳播和推廣。新媒體作為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中傳媒類的代表，致力于在整合資訊管理、互動模塊、多媒體娛樂平臺、空間以及需求匹配等基礎(chǔ)上，打造一個標(biāo)準(zhǔn)而開放的平臺。這樣，每個人都可以擁有自己的頻道，精準(zhǔn)地對有需求的人推廣自己的創(chuàng)意和才華，同時獲得附加價值。

    智聯(lián)招聘網(wǎng)站每天提供的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)類人才需求崗位有幾千個。有關(guān)統(tǒng)計資料顯示：在紐約，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才占所有工作人口總數(shù)的12%；倫敦為14%；東京為15%。目前，北京、上海等地的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員占總就業(yè)人口的比例還不到千分之一，數(shù)量差距之懸殊可見一斑。

    中國傳媒大學(xué)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究中心專家認為，目前我國的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)最缺乏的是能將創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)鏈貫穿起來的人才。他說，在美國有30多所大學(xué)開設(shè)了藝術(shù)管理專業(yè)，培養(yǎng)出了一大批高質(zhì)量的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)策劃、經(jīng)營和管理人才。相對而言，國內(nèi)關(guān)于文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才的培訓(xùn)較弱，需要有一種新的理念指導(dǎo)，進行全新的課程設(shè)置，確立新的教學(xué)、培養(yǎng)模式，創(chuàng)意策劃人才和經(jīng)營人才才可能通過學(xué)校培養(yǎng)出來。目前，國內(nèi)北京航空航天大學(xué)、北京大學(xué)、中國傳媒大學(xué)都在對培養(yǎng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才進行探索，并開設(shè)了相關(guān)的專業(yè)或者課程。該專家認為，培養(yǎng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才要靠多方的共同努力。首先，政府要根據(jù)人才市場的需求狀況，對人才培養(yǎng)進行規(guī)劃、指導(dǎo)和投入。第二，相關(guān)產(chǎn)業(yè)內(nèi)的公司要積極配合，使得政府的計劃能得到妥善的實施和執(zhí)行。第三，高等院校要盡快參照國外的經(jīng)驗，從理論的高度，提出解決人才培養(yǎng)的方案，建設(shè)符合中國國情的師資隊伍以及教材等配套設(shè)施。

    2011年，江西泰豪集團設(shè)立了1000萬元人民幣的“泰豪動漫人才基金”，每年拿出100萬元，連續(xù)10年以現(xiàn)金的方式，直接鼓勵江西本土動漫企業(yè)自主創(chuàng)作、研發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)、制作、表演的動漫產(chǎn)品的優(yōu)秀創(chuàng)作人。

    資料15

    截止到2011年底，江西省投資規(guī)模上千萬以上、已開工或規(guī)劃在建的文化產(chǎn)業(yè)項目90個。其中超億元的66個，僅文化系統(tǒng)就完成中國鄱陽湖國際生態(tài)文化節(jié)招商引資項目26項，累計招商引資額約46.65億人民幣，1.8億港元，1000萬美元。

    同年，江西省文化廳與中國農(nóng)業(yè)銀行江西省分行簽訂了全面戰(zhàn)略合作協(xié)議：中國農(nóng)業(yè)銀行江西省分行將在五年內(nèi)為江西省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供不少于200億元人民幣的意向性信用額度。

    除加大資金投入外，為加強知識產(chǎn)權(quán)保護，自1999年開始，江西省先后在法院系統(tǒng)建立知識產(chǎn)權(quán)審判庭，以加大知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度。

    三、作答要求

    （一）請根據(jù)給定材料1——5，概括困擾國內(nèi)陶瓷行業(yè)進一步發(fā)展的主要問題。（15分）

    要求：概括全面，語言簡練，不超過200字。

    【參考答案】

    第一，生產(chǎn)成本加大。原材料價格、物流成本、水電價格、人工成本費用高，招工難。

    第二，國內(nèi)陶瓷產(chǎn)能過剩，生產(chǎn)線過多，增長過快，企業(yè)多、小、散，市場競爭激烈。

    第三，受歐美反傾銷及出口稅率提升影響，對外貿(mào)易受阻，利潤大幅縮減。

    第四，環(huán)境保護和節(jié)能降耗壓力大，資源枯竭，可持續(xù)性不強。

    （二）請結(jié)合給定材料5——8，分析概括大力發(fā)展景德鎮(zhèn)陶瓷文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的原因。（20分）

    要求：分析得當(dāng)，歸納準(zhǔn)確，不超過200字。

    【參考答案】

    第一，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，緩解資源環(huán)境壓力。

    第二，為城市帶來新的發(fā)展活力，帶動旅游娛樂發(fā)展，延長產(chǎn)業(yè)鏈，促進經(jīng)濟發(fā)展。

    第三，打造城市名片，提升城市競爭力，提高國內(nèi)外聲譽。

    第四，符合文化產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，是朝陽、綠色產(chǎn)業(yè)，能滿足人們文化需求，促進文化消費，提升精神境界。

    第五，可以獲得相關(guān)政策支持，促進“富裕和諧秀美江西”目標(biāo)實現(xiàn)。

    （三）參考給定材料，為發(fā)展江西文化產(chǎn)業(yè)提出建議。（25分）

    要求：針對性強，具體可行，不超過300字。

    【參考答案】

    第一，立足戰(zhàn)略高度，堅持科學(xué)發(fā)展觀。結(jié)合江西實際情況，出臺文化建設(shè)專項規(guī)劃、提供體制政策保障。

    第二，提供資金保障，加強知識產(chǎn)權(quán)保護。加大政府財政扶持、稅收補貼，加強與金融機構(gòu)合作，吸引招商投資。

    第三，因地制宜，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)鏈。建設(shè)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意基地，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)集群，提高規(guī)?；⒓s化、專業(yè)化水平。

    第四，重視文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)人才建設(shè)。搭建就業(yè)服務(wù)平臺，增加文化產(chǎn)業(yè)崗位，推動新媒體開發(fā)，加強創(chuàng)意產(chǎn)品傳播推廣。

    第五，開拓國際市場，力推海外文化教育。實施“走出去”戰(zhàn)略，推動文化版權(quán)、產(chǎn)品由單一向多元轉(zhuǎn)化；調(diào)研國際需求，開展國際文化活動，研發(fā)適銷對路產(chǎn)品。

    （四）結(jié)合給定資料，以“文化產(chǎn)業(yè)與江西經(jīng)濟社會發(fā)展”為主題，自擬題目，寫一篇文章。（40分）

    要求：觀點明確，內(nèi)容充實，結(jié)構(gòu)完整，語言流暢，字數(shù)為1000——1200字。

    【參考例文】

    轉(zhuǎn)型與轉(zhuǎn)軌：釋放文化產(chǎn)業(yè)潛力

    文化是民族的血脈，是人民的精神家園。黨的十七屆六中全會吹響了建設(shè)文化強國的進軍號角，以此為鮮明標(biāo)志，我國迎來了文化產(chǎn)業(yè)的春天；江西的文化底蘊深厚，文化資源豐富，文化產(chǎn)業(yè)具備快發(fā)展、大發(fā)展的基礎(chǔ)。在江西經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型的背景下，國際文化產(chǎn)品貿(mào)易保護主義抬頭，資源枯竭、成本不斷提高等問題不容忽視。

    江西經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型的過程中，必須敢于打破體制障礙，提升文化軟實力，全面拉動文化國內(nèi)外有效需求，才能最大限度地釋放文化產(chǎn)業(yè)潛力，促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

    釋放文化產(chǎn)業(yè)潛力。要加快轉(zhuǎn)企改制，促進文化產(chǎn)業(yè)快速崛起，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。

    向改革要活力、向改革要發(fā)展、向改革要效益。文化體制改革增強文化發(fā)展的活力與動力，促進文化產(chǎn)業(yè)的快速崛起，加快實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型。長期以來，江西的文化單位在行政主導(dǎo)的體制框架下運行，活力不足，難以適應(yīng)文化競爭的要求。江西省文化體制改革應(yīng)緊緊抓住經(jīng)營性文化單位的體制機制改革這個關(guān)鍵，大膽改革，銳意創(chuàng)新。改革國有經(jīng)營性文化單位，核銷事業(yè)編制，活躍江西文化市場，提升文化產(chǎn)品供給。

    釋放文化產(chǎn)業(yè)潛力。要增強文化產(chǎn)品創(chuàng)意，提升文化軟實力，構(gòu)建社會精神文明體系。

    欲流之遠者，必浚其泉源。文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必須提升文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵，壯大文化企業(yè)實力，確保文化產(chǎn)品數(shù)量與質(zhì)量雙雙提升，不斷推出精品力作，切實提高文化軟實力，進而構(gòu)建具有江西地方特色的精神文明體系。其一，江西應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貎?yōu)勢條件，營造文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境，創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)基地，發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)，建設(shè)特色文化城市；其二，提高文化產(chǎn)品科技含量，依托陶瓷文化、紅色文化等特色傳統(tǒng)優(yōu)勢，以創(chuàng)意為要素，發(fā)展新興科技產(chǎn)業(yè)；其三，加強人才隊伍建設(shè)，培養(yǎng)專業(yè)型人才，以優(yōu)厚的條件和待遇吸引人才，為擁有創(chuàng)意和才華的人提供廣闊的舞臺和空間，激活江西文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的持久動力。

    釋放文化產(chǎn)業(yè)潛力。要打造特色文化品牌，開拓國際市場，推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型。

    特色就是生命力、特色增強吸引力。沒有特色就難有起色，沒有特色就難以出色。當(dāng)今世界，民族文化、地方文化，越來越受人們的關(guān)注。一方面，江西山川水秀、人杰地靈，有景德鎮(zhèn)這樣的歷史文化古城，也有瑞金這樣的革命先人起步之地，要把這些寶貴的精神文化財富挖掘好、保護好、利用好、傳承好，把文化資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。另一方面，要立足國際視野，搭建文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國際平臺，堅定不移繼續(xù)實施文化“走出去”戰(zhàn)略，推動社會發(fā)展與國際接軌。

    釋放文化產(chǎn)業(yè)潛力，是推動江西文化產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展的前提和條件，是推動江西產(chǎn)業(yè)升級改造的得力舉措，也是江西推動經(jīng)濟有序轉(zhuǎn)軌、實現(xiàn)社會平穩(wěn)轉(zhuǎn)型的最佳選擇，更是構(gòu)建和諧江西、帶領(lǐng)江西人民走上更高質(zhì)量幸福道路的必然選擇！