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“特殊時(shí)期的溫暖新規(guī)”
【熱點(diǎn)背景】
為支持廣大商家、企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在不占用盲道、做好疫情防控和清潔衛(wèi)生工作等前提下,成都市城管委制定措施,允許商戶(hù)擺地?cái)?、臨時(shí)占道經(jīng)營(yíng)。成都此舉在輿論中也備受好評(píng),一時(shí)間還沖上了熱搜。
抗疫與生活共存。在全力抗擊疫情過(guò)程中,如果說(shuō)先前“宅在家就是對(duì)疫情最大的貢獻(xiàn)”,那么在社會(huì)秩序逐漸恢復(fù)正常之時(shí),為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入活力,則需要相關(guān)職能部門(mén)的介入與關(guān)切。
在這方面,成都允許臨時(shí)占道經(jīng)營(yíng),在保證疫情防控成果不被影響的基礎(chǔ)上,對(duì)城市中的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者不堵反疏,既體現(xiàn)城市管理的精細(xì)化水平,又頗為人性化,讓普通民眾感受到了執(zhí)法的溫度,增添對(duì)抗疫情的底氣和勇氣。
【模擬試題】
近日,某市城管委針對(duì)攤販和臨街商戶(hù)施行“新政”:規(guī)定疫情防控期間,在不占用盲道、做好疫情防控和清潔衛(wèi)生工作等前提下,允許商戶(hù)擺地?cái)?,臨時(shí)占道經(jīng)營(yíng)。這一舉措一出臺(tái)便引來(lái)網(wǎng)友紛紛點(diǎn)贊,一時(shí)間還沖上了熱搜。對(duì)此,你怎么看?
【厚職解析】
疫情之下,很多小商販的生計(jì)被迫中斷,經(jīng)濟(jì)來(lái)源無(wú)法保障,市民日常購(gòu)物、飲食需求的滿(mǎn)足也隨之受限。在復(fù)工復(fù)產(chǎn)之時(shí),基層管理者因地制宜、精準(zhǔn)施策,在保障安全的前提下,實(shí)施允許臨時(shí)占道經(jīng)營(yíng)的政策,這無(wú)疑彰顯了基層治理的溫度。
此次成都在打好疫情防控戰(zhàn)的同時(shí),及時(shí)關(guān)注到復(fù)工復(fù)產(chǎn)過(guò)程中個(gè)體的生計(jì),主動(dòng)替小商戶(hù)恢復(fù)經(jīng)營(yíng)掃清障礙,無(wú)疑也是為撫平疫情沖擊,提供了一個(gè)最優(yōu)解。在幫助攤販保住“飯碗”的同時(shí)也為附近居民的日常生活提供了便利,帶動(dòng)街巷活力回升。此外,這樣一項(xiàng)有溫度的新規(guī)、一次執(zhí)法者與商戶(hù)的良性互動(dòng),也體現(xiàn)了城市管理在精細(xì)化、人性化上的追求,是對(duì)全國(guó)精準(zhǔn)施策助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)的有力回應(yīng)。
當(dāng)然,在當(dāng)前疫情危機(jī)仍未完全解除的情況下,允許臨時(shí)占道經(jīng)營(yíng)還需考慮其衍生的問(wèn)題。
第一,存在占用盲道、隨意拋棄垃圾污染環(huán)境、噪音影響社區(qū)生活、占道阻礙路人正常出行等問(wèn)題;
第二,少數(shù)商販可能不聽(tīng)從安排,不配合管理,執(zhí)法者在維護(hù)秩序過(guò)程中可能面臨不少爭(zhēng)端,如果沒(méi)有明確的規(guī)定作為依據(jù),執(zhí)法難問(wèn)題將較為突出。
因此,允許臨時(shí)占道經(jīng)營(yíng)不能“一放了之”。一方面,多部門(mén)應(yīng)采取聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)巡查和監(jiān)管,對(duì)于不服從安排、不配合管理的商販予以處罰;另一方面,細(xì)化臨時(shí)占道經(jīng)營(yíng)的相關(guān)管理規(guī)定,對(duì)允許占道經(jīng)營(yíng)的時(shí)間、地點(diǎn)范圍、清潔工作、健康防護(hù)要求等進(jìn)行明確規(guī)定,讓執(zhí)法者有據(jù)可依,同時(shí)將規(guī)定印發(fā)給商戶(hù)商販,加強(qiáng)宣傳;此外,在攤位設(shè)計(jì)上要合理規(guī)劃,避免攤位過(guò)于集中,同時(shí)加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者做好健康防護(hù),確保復(fù)工防疫兩不誤。
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