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一、給定資料
資料1
A市每個(gè)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建有政府服務(wù)中心,涉及很多服務(wù)事項(xiàng),且大都實(shí)現(xiàn)“一窗通辦,全區(qū)通辦”。近來(lái)有過(guò)辦事經(jīng)歷的市民可能會(huì)發(fā)現(xiàn),在多個(gè)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))政務(wù)服務(wù)中心的總咨詢臺(tái)、窗口等位置,陸續(xù)出現(xiàn)了一些標(biāo)識(shí)牌,上面赫然寫(xiě)著“辦不成事”等一些字樣。如此通俗直白,免不了讓人心里犯嘀咕。
事實(shí)上,這些窗口可不簡(jiǎn)單,它們是辦事機(jī)構(gòu)針對(duì)辦事過(guò)程中可能遇到的“疑難雜癥”所開(kāi)辟的專門(mén)渠道。有了它們,大伙兒辦事遇到的難點(diǎn)堵點(diǎn),就都有了“出口”。而除了辦事本身,窗口更多的用處也正漸漸被挖掘梳理出來(lái)。
專人窗口——老謝的退休手續(xù)辦妥了
在東花市街道政務(wù)服務(wù)中心,辦事大廳入口咨詢臺(tái)上擺放的各類服務(wù)手冊(cè)、標(biāo)識(shí)牌中近日出現(xiàn)了一位新成員。它的“身形”比旁邊幾塊牌子要大上一圈兒,白色底面上“辦不成事”四個(gè)隸書(shū)字體十分醒目,下方還標(biāo)出了受理電話。
尤為用心的是,立牌呈雙面設(shè)計(jì),假使進(jìn)門(mén)沒(méi)能留意,離開(kāi)時(shí)也必不會(huì)忽視。政務(wù)服務(wù)中心主任萬(wàn)麗琴笑言,這塊大牌子頗為“提神”,很多居民看到都會(huì)“頓”一下,然后好奇地問(wèn),“辦不成事”是什么意思呀,受理的話是不是什么事兒都能在這辦……
萬(wàn)麗琴介紹,所謂“辦不成事”,其實(shí)源于去年8月北京市政務(wù)服務(wù)局所推行的一項(xiàng)工作?!笆芯忠?guī)定,辦事群眾線上或線下提交申請(qǐng)材料后,未能實(shí)現(xiàn)成功受理、成功審批或群眾多次來(lái)大廳未能解決問(wèn)題等,就叫‘辦不成事’。對(duì)此情況要成立專班、分析原因、限期解決?!?/p>
市局有了精神,各區(qū)緊緊跟上。1月19日,萬(wàn)麗琴參加了東城區(qū)政務(wù)服務(wù)局視頻會(huì)后,便立即著手制定東花市街道解決群眾“辦不成事”問(wèn)題工作方案。1月20日,街道推進(jìn)“辦不成事”工作專班火速成立,標(biāo)識(shí)立牌也正式推出,可謂全區(qū)首家。
掛牌不到一周,街道政務(wù)服務(wù)中心的“辦不成事”受理窗口就幫一位轄區(qū)居民解決了個(gè)大難題。1月26日下午,萬(wàn)麗琴聽(tīng)同事匯報(bào)稱,即將到達(dá)退休年齡的謝先生來(lái)電,反映自己沒(méi)接到任何部門(mén)關(guān)于辦理退休手續(xù)的通知,也不知道該如何辦,找誰(shuí)辦,內(nèi)心十分著急。
“我馬上跟他聯(lián)系,了解到謝先生是位殘疾人,也是退伍軍人,戶籍在東花市街道,平時(shí)租住在房山。他多年沒(méi)交過(guò)保險(xiǎn),不知道檔案存放在哪兒,說(shuō)是問(wèn)了居委會(huì)也不清楚具體情況,只讓他再聯(lián)系我們?!比f(wàn)麗琴回憶,電話中謝先生情緒十分激動(dòng),反復(fù)質(zhì)問(wèn),“怎么沒(méi)人管我!”
通過(guò)一番系統(tǒng)查詢,萬(wàn)麗琴得知謝先生的檔案存放在東城區(qū)人力資源公共服務(wù)中心,退休手續(xù)不屬于東花市街道政務(wù)服務(wù)中心受理范圍。但考慮到對(duì)方是退伍軍人,又是東花市居民,這個(gè)忙必須幫!她主動(dòng)加了謝先生的微信,邀請(qǐng)他次日帶著各種證件來(lái)具體處理。
1月27日上午,圍繞謝先生退休手續(xù)的“辦不成事”處理流程啟動(dòng)。萬(wàn)麗琴先詳細(xì)介紹了情況,告訴對(duì)方他的殘疾人保險(xiǎn)由區(qū)殘聯(lián)統(tǒng)一辦理?!皣?guó)家替您交了保險(xiǎn),怎么說(shuō)沒(méi)人管呢?只是沒(méi)讓您操心呀!”然后專班成員與區(qū)公服中心取得聯(lián)系,為謝先生對(duì)接了公服中心的專人窗口。當(dāng)天下午,謝先生順利辦完了退休手續(xù),心中的焦慮化為感動(dòng),連稱專班提供的服務(wù)“熱情周到,溫暖如家”。
特事特辦——居民的低保拿到了
類似的“辦不成事”反映受理標(biāo)識(shí)牌,在大興區(qū)清源街道政務(wù)服務(wù)中心門(mén)口旁的引導(dǎo)臺(tái)上也有一塊。這里的立牌為白底藍(lán)字,尺寸較為狹長(zhǎng),擺放在所有牌子的最前面。
“基本上居民一進(jìn)來(lái),工作人員就會(huì)迎上去,引領(lǐng)到綜合窗口辦事?!鼻逶唇值勒?wù)服務(wù)中心主任王淑環(huán)介紹,如果綜合窗口無(wú)法辦理,便會(huì)請(qǐng)居民到“辦不成事”反映窗口進(jìn)行登記?!拔覀冇幸槐尽k不成事’登記簿,會(huì)具體看是什么事情,哪個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé),卡在什么地方,想辦法給居民解決?!?/p>
去年12月,在掛牌不久后,負(fù)責(zé)低保業(yè)務(wù)的工作人員謝素娟便受理了一件“辦不成”的事兒。一位女士來(lái)辦事大廳申請(qǐng)低保,審核過(guò)程中發(fā)現(xiàn)她此前還有一段涉外婚姻,丈夫是美國(guó)人。二人分居多年,男方早已回國(guó)并失去聯(lián)系。辦理低保需要出具相關(guān)離婚協(xié)議,她無(wú)法拿出,由此受阻。
“因?yàn)榫游瘯?huì)、街道都特別了解她家的情況,跟區(qū)里匯報(bào)后,各部門(mén)負(fù)責(zé)人坐在一起開(kāi)了個(gè)會(huì),共同商議后決定為她特事特辦?!敝x素娟回憶,在大家的幫助下,這位女士當(dāng)月便拿到了低保?!袄碚撋蟻?lái)說(shuō),材料不齊確實(shí)不能立即受理,但她屬于轄區(qū)特殊人員,我們相當(dāng)于知道她的情況,一起幫她‘兜底’了。”
那么,居民們得知了此事,今后會(huì)不會(huì)材料不全還硬要辦理呢?王淑環(huán)和謝素娟均表示,并不太有這種顧慮?!拜爡^(qū)里的特殊居民,我們都是比較了解的,也會(huì)和相應(yīng)社區(qū)居委會(huì)進(jìn)一步商量、核實(shí)。”王淑環(huán)坦言,絕大多數(shù)居民辦的都是自己合情合理的事,材料即便丟了,各部門(mén)也都有存底,可以補(bǔ)辦?!斑@位女士的情況確實(shí)非常少見(jiàn),我們也是進(jìn)行了層層把關(guān),并不會(huì)隨意妥協(xié)和遷就?!?/p>
資料2
《中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示,截至2020年12月,我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)9.89億,互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)70.4%,其中農(nóng)村網(wǎng)民規(guī)模為3.09億,農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率為55.9%,較2020年3月提升9.7個(gè)百分點(diǎn),農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率增長(zhǎng)穩(wěn)步向前。
伴隨互聯(lián)網(wǎng)普及率的進(jìn)一步增長(zhǎng),我國(guó)網(wǎng)絡(luò)扶貧取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展和明顯成效,已在教育、醫(yī)療、金融、電子商務(wù)等領(lǐng)域搭建了基本的網(wǎng)絡(luò)扶貧信息服務(wù)體系?;ヂ?lián)網(wǎng)等數(shù)字化力量,正在支撐公共服務(wù)均等化發(fā)展駛?cè)搿翱燔嚨馈薄?/p>
近年來(lái),“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”發(fā)展迅猛,各地“一網(wǎng)統(tǒng)管”“跨區(qū)通辦”漸成趨勢(shì),更智慧更精細(xì)的治理方式從根本上推動(dòng)了公共服務(wù)均等化。
基于一網(wǎng)統(tǒng)管平臺(tái)能力,打造智慧城市的“應(yīng)用樞紐、指揮平臺(tái)、賦能載體”,覆蓋聯(lián)動(dòng)市、區(qū)、街鎮(zhèn)、村居四級(jí),發(fā)揮“能感知、能思考、能指揮、能決策”等能力,將城市治理觸達(dá)至城市神經(jīng)末梢,實(shí)現(xiàn)城市地域間的治理均等化。
以廣州上線的“穗智管”城市運(yùn)行管理中樞平臺(tái)為例,在騰訊大數(shù)據(jù)等技術(shù)支持下,可實(shí)現(xiàn)城市體征一圖統(tǒng)覽、城市運(yùn)行一網(wǎng)共治、城市調(diào)度一體協(xié)同。車站肆意拉客的“黑車”一直是令各地交通執(zhí)法部門(mén)頭疼的問(wèn)題。廣州市交通執(zhí)法部門(mén)依托“穗智管”,以視頻監(jiān)控和卡口過(guò)車數(shù)據(jù),對(duì)進(jìn)入廣州南站的社會(huì)車輛進(jìn)行標(biāo)簽管理,提前匯總出監(jiān)管名單和情報(bào)線索。被重點(diǎn)關(guān)注的車輛一旦進(jìn)入廣州南站區(qū)域,系統(tǒng)會(huì)第一時(shí)間發(fā)出“警報(bào)”,執(zhí)法人員可實(shí)現(xiàn)對(duì)非法營(yíng)運(yùn)和無(wú)證網(wǎng)約車的精準(zhǔn)打擊,推動(dòng)交通秩序智慧化管理。
目前“穗智管”已建設(shè)民生服務(wù)、營(yíng)商環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、智慧水務(wù)、智慧黨建等20個(gè)數(shù)據(jù)主題,成功搭建了重大節(jié)日保障、施工工地精準(zhǔn)監(jiān)管等25個(gè)智慧城市應(yīng)用場(chǎng)景。
數(shù)字鄉(xiāng)村是農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、鄉(xiāng)村振興的重要一環(huán),但在發(fā)展中面臨農(nóng)民信息渠道閉塞、農(nóng)村治理難等問(wèn)題。各地對(duì)癥下藥開(kāi)啟了數(shù)字鄉(xiāng)村探索。
在農(nóng)村治理方面,相關(guān)部門(mén)打通農(nóng)民信息溝通壁壘,以提高政府管理效率和服務(wù)水平。騰訊則發(fā)揮自身大數(shù)據(jù)、云計(jì)算和人工智能方面的技術(shù)優(yōu)勢(shì),發(fā)布定制化的未來(lái)鄉(xiāng)村解決方案,為現(xiàn)代化農(nóng)村建設(shè)保駕護(hù)航。
未來(lái)鄉(xiāng)村解決方案提供高產(chǎn)、生態(tài)和安全等不同應(yīng)用場(chǎng)景的數(shù)據(jù)工具,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村業(yè)務(wù)系統(tǒng)上云、設(shè)備上線、數(shù)據(jù)上鏈,積極助力農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),幫助農(nóng)民節(jié)本增收,打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)樣板,推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,構(gòu)建有騰訊特色的智慧城鄉(xiāng)命運(yùn)共同體。
從長(zhǎng)期來(lái)看,打造服務(wù)型政府,逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化是人民訴求和社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。各級(jí)政府以數(shù)字政務(wù)產(chǎn)品為抓手,不斷提高公共服務(wù)能力,同時(shí)深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”發(fā)展,保障每一個(gè)公民平等地享受公共產(chǎn)品、公共服務(wù),將翻開(kāi)政府智慧化管理的嶄新一頁(yè)。
資料3
“請(qǐng)您盡快去做核酸檢測(cè),免費(fèi)的。”在Z省M市一家貿(mào)易公司上班的小張,前不久出差剛離開(kāi)外地,當(dāng)?shù)鼐鸵虬l(fā)現(xiàn)新冠肺炎確診病例升為中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)。她剛回到廣州家中,就接到來(lái)自社區(qū)和派出所的電話。在核酸檢測(cè)顯示陰性并居家隔離14天后,她的Z康碼等信息又恢復(fù)了正常。
“如果沒(méi)有信息化手段,精準(zhǔn)防控根本無(wú)法想象。不僅要耗費(fèi)大量人力物力,還會(huì)拖累經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展節(jié)奏?!笔≌?shù)局業(yè)務(wù)統(tǒng)籌處的陳明睿舉了一個(gè)例子:早期外省車輛入粵登記,要一輛輛攔停并手動(dòng)填寫(xiě)信息,然后再抱著一摞摞表格回去人工錄入,結(jié)果造成省際高速公路口車輛大排長(zhǎng)龍。后來(lái),“粵省事”上線外地車輛“入粵登記”功能,將交通、衛(wèi)生健康、疾控、公安等多部門(mén)信息聯(lián)通。駕駛員和乘客可在家中預(yù)先登記,同時(shí)高速公路沿路也設(shè)置了很多登記二維碼,關(guān)口檢查人員掃碼即可看到登記信息并快速放行。
“數(shù)字政府改革成果派上了大用場(chǎng),正是依托此前4年多的改革積累,得以在短時(shí)間內(nèi)上線‘疫情防控服務(wù)專區(qū)’等近百項(xiàng)功能?!笔≌泵貢?shū)長(zhǎng)、省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局局長(zhǎng)楊鵬飛說(shuō)。
除了“Z康碼”,企業(yè)群體對(duì)“粵商碼”更有感觸。
天虹數(shù)科商業(yè)股份有限公司的行政經(jīng)理馬永亮回憶:“以前辦理企業(yè)證照、繳稅繳費(fèi)時(shí),不同部門(mén)之間來(lái)回跑,簡(jiǎn)直跑斷腿。現(xiàn)在‘粵商碼’就像企業(yè)的身份證,從工商、稅務(wù)到社保,所有數(shù)據(jù)都在一個(gè)碼里,基本上所有涉企業(yè)務(wù),足不出戶就能辦理?!?/p>
在強(qiáng)大的數(shù)據(jù)后臺(tái)支撐下,網(wǎng)上辦事“一個(gè)入口、一張表單、一套材料”得以實(shí)現(xiàn),803項(xiàng)政務(wù)服務(wù)一“站”直達(dá),146類電子證照一“碼”集成,400多個(gè)政府部門(mén)在線服務(wù)……
如今,“數(shù)字政府”的應(yīng)用正被越來(lái)越多地區(qū)所認(rèn)可。
為支撐與澳門(mén)等地恢復(fù)人員正常往來(lái),依托數(shù)字政府平臺(tái),粵澳兩地搭建“粵康碼”與“澳門(mén)健康碼”互認(rèn)系統(tǒng),截至12月22日,4055萬(wàn)人次使用該項(xiàng)服務(wù)通關(guān)。在珠海,每天約有30萬(wàn)人次持“碼”通關(guān),基本接近日常居民通關(guān)水平。
改革建設(shè)的難點(diǎn)?“就像在奔跑的火車上換引擎”
“廣東基因里的改革精神,在數(shù)字政府改革建設(shè)方面體現(xiàn)非常明顯?!焙尾惯€有一個(gè)身份,是廣東省“數(shù)字政府”改革建設(shè)專家委員會(huì)特別顧問(wèn)。他指出,“數(shù)字政府”建設(shè)最大的難點(diǎn),是跨部門(mén)數(shù)據(jù)共享,徹底消除數(shù)據(jù)孤島和條塊分割。
在廣東“數(shù)字政府”的建設(shè)運(yùn)營(yíng)單位——數(shù)字廣東公司董事長(zhǎng)李恒白看來(lái),打通數(shù)據(jù)并不是外界所認(rèn)為的對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總那么簡(jiǎn)單?!搬槍?duì)各部門(mén)已有數(shù)據(jù),要通過(guò)大量工作來(lái)整合、篩選、處理,就像不同軟件系統(tǒng)不能直接對(duì)接一樣,要在中間架一座橋。而針對(duì)新數(shù)據(jù),則要一開(kāi)始做好頂層設(shè)計(jì),在統(tǒng)一框架、標(biāo)準(zhǔn)下進(jìn)行對(duì)接,才能運(yùn)用好數(shù)據(jù),服務(wù)好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?!?/p>
騰訊計(jì)算機(jī)系統(tǒng)有限公司董事會(huì)主席兼首席執(zhí)行官馬化騰對(duì)此打過(guò)一個(gè)比方:“數(shù)字政府改革建設(shè)就像‘在奔跑的火車上換引擎’。”
目前,廣東數(shù)字政府標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系基本形成,累計(jì)出臺(tái)覆蓋總體規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)、服務(wù)、安全等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)共124項(xiàng)。
如今,各地應(yīng)用成果頻頻顯現(xiàn)——廣州、深圳等18個(gè)地市發(fā)布5500多項(xiàng)“免證辦”事項(xiàng)清單;汕尾“企業(yè)開(kāi)辦智能核準(zhǔn)平臺(tái)”實(shí)現(xiàn)24小時(shí)不打烊“秒批”;在江門(mén)、肇慶等地,開(kāi)辦企業(yè)時(shí)間縮至一天以內(nèi)。
截至2020年11月底,廣東實(shí)有各類市場(chǎng)主體1373.13萬(wàn)戶,同時(shí)每天新增注冊(cè)的市場(chǎng)主體數(shù)量超過(guò)2500戶。“對(duì)于廣東這樣的經(jīng)濟(jì)大省來(lái)說(shuō),市場(chǎng)主體數(shù)量占全國(guó)1/10,不從根本上強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)基礎(chǔ)公共支撐,實(shí)現(xiàn)不了政務(wù)服務(wù)能力提升。”楊鵬飛說(shuō)。
數(shù)字政務(wù)的溫度?讓改革成果惠及全體人民
在廣東,60歲以上戶籍老年人口約有1477萬(wàn)。在數(shù)字政府建設(shè)中,廣東也惦記著這些“走得慢”的人群,加快推進(jìn)線上線下服務(wù)適老化改造。日前,國(guó)務(wù)院辦公廳也印發(fā)《關(guān)于切實(shí)解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難的實(shí)施方案》,推動(dòng)解決老年人在運(yùn)用智能技術(shù)方面遇到的困難。
“不會(huì)用智能手機(jī)沒(méi)關(guān)系,我們也接受紙質(zhì)版粵康碼!”最近,羅女士讓女兒幫她下載了離線版本的“粵康碼”,還打印了紙質(zhì)“粵康碼”,無(wú)論進(jìn)商場(chǎng)還是乘地鐵,都可以暢行。
“Z康碼”的家庭成員管理功能,可由家人代替老年人出示二維碼;通過(guò)“粵省事”,廣東多地戶籍的老人可由家人在線代申領(lǐng)優(yōu)待證或高齡老人津貼;廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)提供全程語(yǔ)音導(dǎo)覽,讓服務(wù)事項(xiàng)“看得到”也“聽(tīng)得見(jiàn)”……數(shù)字政府不斷降低使用門(mén)檻,實(shí)現(xiàn)服務(wù)群體全覆蓋,真正讓改革成果惠及全體人民。
資料4
早在本世紀(jì)初,就開(kāi)始推行城鄉(xiāng)養(yǎng)老金并軌,到現(xiàn)在,城鄉(xiāng)之間的差距日漸縮小。2011年,北京大學(xué)開(kāi)展第一期“中國(guó)健康與養(yǎng)老追蹤調(diào)查”,當(dāng)時(shí),城鄉(xiāng)養(yǎng)老金差距近30倍。到2020年,有數(shù)據(jù)顯示,城鄉(xiāng)之間的養(yǎng)老金差距縮小到10倍左右,城鎮(zhèn)居民的養(yǎng)老金每月約2800元,農(nóng)村每月約170元。
近年來(lái),隨著鄉(xiāng)村的發(fā)展,一些地方開(kāi)始嘗試在鄉(xiāng)村設(shè)立公立養(yǎng)老院,河北省于2018年印發(fā)《河北省農(nóng)村互助養(yǎng)老幸福院管理辦法(試行)》。記者在河北張家口見(jiàn)到,幸福院或以村里閑置的院落為基礎(chǔ)建造,或完全采取新建模式,幸福院中提供衛(wèi)生醫(yī)療、文化活動(dòng)等公共服務(wù),同時(shí)采取入住老人互助生活的模式。在不少村落,幸福院都有老人入住。
養(yǎng)老是公共事業(yè),也是社會(huì)保障的重要部分。如何提升鄉(xiāng)村養(yǎng)老的水平?2020年9月,中國(guó)人民大學(xué)公共傳播研究所主辦的“養(yǎng)老金融媒體分享會(huì)”,有研究者表示,提升鄉(xiāng)村老人養(yǎng)老保障水平,和鄉(xiāng)村振興息息相關(guān),最好的辦法,是進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,繼續(xù)縮小城鄉(xiāng)居民收入差距,進(jìn)而更好地改善鄉(xiāng)村居民養(yǎng)老保障的水平。
資料5
N省包含大量農(nóng)村人口,經(jīng)過(guò)多年探索,N省堅(jiān)持“小財(cái)政”辦“大民生”和以人民為中心“陽(yáng)光普照”的理念,在全國(guó)率先實(shí)施許多重大民生事項(xiàng),推動(dòng)“學(xué)有所教、老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、住有所居”等方面取得多項(xiàng)突破性進(jìn)展,基本公共服務(wù)均等化正加快推進(jìn)。
N省D市E鎮(zhèn)61歲的符先生去年底在“鬼門(mén)關(guān)”打了個(gè)轉(zhuǎn),將他救回來(lái)的是中國(guó)工程院院士、口腔頜面外科專家張志愿?!皬?jiān)菏坑H自操刀為患者進(jìn)行了頜面腮腺腫瘤摘除手術(shù),手術(shù)難度非常高,術(shù)后符先生狀況良好,以前當(dāng)?shù)厥亲霾涣说??!焙D衔鞑恐行尼t(yī)院常務(wù)副院長(zhǎng)張少明告訴記者。
如今得益于滬瓊兩地建立跨省輻射型醫(yī)聯(lián)體,海南西部中心醫(yī)院由上海九院全面托管,群眾在家門(mén)口就能享受到上海專家的高水平診療,有效破解了長(zhǎng)期以來(lái)“大病出島”的難題。
這正是海南提升基本公共服務(wù)均等化品質(zhì)重要舉措之一:“一市(縣)兩校一園一院”工程近年來(lái)取得的成果。
2012年海南省第六次黨代會(huì)確定建設(shè)基本公共服務(wù)先行區(qū)的目標(biāo),五年多以來(lái),海南集中力量辦成了一批民生實(shí)事,城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)在擴(kuò)量、促均、提效方面取得可喜成績(jī)。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,“五網(wǎng)”城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè)取得積極成效;建成“全光網(wǎng)省”,信息基礎(chǔ)設(shè)施水平和固定寬帶網(wǎng)速跨入全國(guó)中上行列。
脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性進(jìn)展,減少貧困人口61.9萬(wàn)人,貧困發(fā)生率由12.3%降至1.5%,517個(gè)貧困村整村脫貧出列。
社會(huì)保障體系不斷完善,五項(xiàng)職工社會(huì)保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全省統(tǒng)籌、覆蓋,居民養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全省統(tǒng)一。建設(shè)保障性住房19.8萬(wàn)套,受益73萬(wàn)人。改造農(nóng)村危房17.6萬(wàn)戶,惠及79萬(wàn)人。
合作辦學(xué)辦醫(yī)成果豐碩,實(shí)施“一市(縣)兩校一園一院”工程,引進(jìn)和洽談合作辦學(xué)53家、辦醫(yī)48家,北京大學(xué)、北京師范大學(xué)等全國(guó)名校和解放軍301醫(yī)院、上海九院等高水平醫(yī)院先后在海南設(shè)立附屬中小學(xué)、分院。引進(jìn)一批“好校長(zhǎng)、好教師、好院長(zhǎng)、好醫(yī)生”,實(shí)現(xiàn)公辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園實(shí)現(xiàn)全覆蓋等。
二、作答要求
(一)根據(jù)材料1分析A市在各政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立“辦不成事”窗口的意義。(20分,不超過(guò)200字)
(二)結(jié)合材料2、3聯(lián)系實(shí)際,談?wù)劗?dāng)前可以從哪些方面加快推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)。(30分,不超過(guò)300字)
(三)參考給定材料,圍繞“基于公共服務(wù)均等化”這一主題,自擬題目,寫(xiě)一篇文章。(50分,不少于600字)
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